Решение № 2-378/2018 2-378/2018 ~ М-313/2018 М-313/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-378/2018

Дело № 2-378/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 13 июня 2018 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Леончук А.А.,

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Балахтинского района в интересах ФИО1 ФИО9 к МБОУ Еловская СОШ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с марта 2017 года по март 2018 года

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края обратился в суд в интересах ФИО1 к МБОУ Еловская СОШ о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, что прокуратурой Балахтинского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части оплаты труда в МБОУ Еловская СОШ, в ходе которой выявлено следующее. В соответствии с трудовым договором от 01.04.2003 года № 3, заключенного между МБОУ Еловская СОШ и ФИО1, установлены компенсационные выплаты в виде процентной надбавки за стаж работы в местностях края с климатическими условиями в размере 30%. При установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях, должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая в свою очередь не может быть ниже минимального размера оплаты труда, что отражено в позиции Конституционного суда, выраженной в постановлении от 07.12.2017 года №38-п. Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992г. установлен единый коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов. Процентная надбавка в южных районах Красноярского края установлена Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989г. составляет 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие 2 года работы, но не свыше 30% заработка. Начисление истцу 30% за работу в местности с особыми климатическими условиями, 30% за стаж работы в особых климатических условиях должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме: 7500 рублей (до 01.07.2017г.), т.е. 12000 рублей, 7800 рублей (до 01.01.2018г.), т.е. 12480 рублей, 9489 рублей (с 01.01.2018г.), т.е. 15182,4 рублей. Анализ расчетно-платежных документов ответчика позволяет сделать вывод, что заработная плата истцу начислялась неверно, без начисления районного коэффициента и северной надбавки в нарушении требований ч.3 ст. 133, ст. 132, ст. 148, ст. 135, ст. 129, ст. 146 ТК РФ. По результатам проверки произведен расчет недоначисленной заработной платы, исходя из которого можно установить, что с учетом уплаты налога на доход физического лица истцу за период с марта 2017 года по март 2018 года не выплачено 22105, 72 руб., которые просит взыскать с МБОУ Еловская СОШ в пользу ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Леончук А.А. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – директор МБОУ Еловская СОШ ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Из ч. 1 ст. 133 ТК РФ следует, что Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 2 ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений ст. 317 ТК РФ следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и размер минимальной заработной платы не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В судебном заседании установлено, что приказом Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Еловская средняя общеобразовательная школа № 36 от 01.04.2003 года ФИО1 принят на работу сторожем, постоянно (л.д.4).

01 апреля 2003 года с ФИО1 заключен трудовой договор № 3 (л.д. 5).

По дополнительному соглашению к трудовому договору №3 от 01.01.2018 года установлен должностной оклад ФИО3 в размере 2552 руб. (л.д.6).

Согласно справки о заработной плате ФИО1 его заработная плата на ставку сторожа с марта по декабрь 2017 года за исключением в мае, июне, сентябре, октябре 2017 года составила 10592 руб, в сентябре 2017 года 16406,11 руб, в октябре 12343, 79 руб.; в январе 2018 года 12833,04 руб.; с февраля по март 2018 года 11016 руб.; в мае 2017 года за 7 рабочих дней из 24 составила 3089,33 руб., за июнь 2017 года за 9 рабочих дней из 25 составила 3813,12 руб. (л.д. 7).

Допущенные нарушения закона МБОУ Еловская СОШ влекут нарушения прав ФИО1 на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, в связи с чем он обратился с заявлением в прокуратуру Балахтинского района (л.д. 8). Выплата ФИО1 заработной платы в указанном размере является нарушением федерального законодательства, а именно ч.ч. 1, 3 ст. 133 ТК РФ, согласно которым Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Действующим законодательством предусмотрено, что при установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов.

Процентная надбавка в южных районах Красноярского края, согласно Постановления СОВМИНА СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 г. №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

В нарушение указанных норм размер заработной платы истца, работающего в Красноярском крае, необоснованно занижен, без учета компенсационных выплат (надбавки и районный коэффициент) ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 28.12.2017г. N 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц, с 01.07.2017г. (в редакции ФЗ от 19.12.2016 N 460-ФЗ) 7 800 рублей в месяц, с 01.07.2016г. (в редакции ФЗ от 02.06.2016 N 164-ФЗ) 7500 рублей в месяц.

Таким образом, размер заработной платы истца с учетом компенсационных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки не может быть в период с марта 2017 года по 01.07.2017г. не менее 12000 рублей в месяц, с 01.07.2017 по 31.12.2017 года - 12480 руб. и с 01.01.2018 по март 2018 года включительно 15183 руб., исходя из следующего расчета: 7500 рублей + 30%+ 30% итого 12000 руб, с 01.07.2018г. по 31.12.2017г. 7800 +30%+30% итого 12480 руб. и с 01.01.2018 года 9489 руб. + 30%+ 30% итого 15182 рублей 40 копеек.

Следовательно, разница между размером минимальной заработной платы, подлежащей выплате ФИО1 с учетом компенсационных выплат и фактически выплаченными суммами заработной платы за период с марта по апрель 2017 года включительно подлежит доплате в сумме 1408 руб. ежемесячно из расчета 12000 – 10592 руб; : в мае 2017 года из расчета 7 рабочих дней из 24 составляет 12000/24х7 – 3089,33 (начисленная заработная плата) = 410,67 руб.; в июне 2017 года из расчета 9 рабочих дней из 25 составляет 12000/25х9 – 3813.12 (начисленная заработная плата) = 506,88 руб.; с июля по декабрь 2017 года в сумме 1888 руб. ежемесячно из расчета 12480 – 10592 руб. (за исключением августа и сентября 2017 года); с февраля по март 2018 года в сумме 4166,4 руб. ежемесячно из расчета 15182,4 – 11016.

Учитывая, что в августе ФИО1 начислена заработная плата в сумме 16406,11 руб., что превышает МРОТ, то доплата за данный месяц не начисляется. В сентября 2017 года заработная плата истца составила 12343,79 руб. в связи с чем подлежит доплата в сумме 136,21 из расчета 12480-12343,79 руб. В декабре 2018 года заработная плата истца составила 12833,04 руб. в связи с чем подлежит доплата в сумме 2349,36 руб. из расчета 15182,4 – 12833,04 руб

Итого: 136,21 + 2349,36 + (4166,4 х 2) + (1888х4) +410,67 + 506,88 + (1408х2) = 22103,92 руб.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.05.20188 года МБОУ Еловская СОШ является действующим учреждением (л.д. 9).

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 800 + ( 2103,92 х3%) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Взыскать с МБОУ Еловская СОШ в пользу ФИО1 ФИО11 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с марта 2017 года по март 2018 года (включительно) в размере 22103,92 руб.

Взыскать с МБОУ Еловская СОШ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 863,12 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2018 года