Решение № 2А-376/2021 2А-376/2021~М-353/2021 М-353/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-376/2021

№2а-376/2021

64RS0018-01-2021-000586-38


Решение

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Палагина Д.Н.,

при помощнике судьи Шейбе Л.В.,

с участием прокурора Краснокутского района Саратовской области Сараева Д.П.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обосновывая свои требования тем, что 28.08.2020 решением Краснокутского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 22.05.2023.

08.09.2020 ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора и она поставлена на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

25.02.2021 приговором Краснокутского районного суда Саратовской области ФИО2 осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05.04.2021 ФИО2 освобождена по отбытии срока наказания.

Административный истец указывает, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную (не снятую) судимость за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административном надзором вновь совершила преступление, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области просило установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <...>, на срок до погашения судимости, то есть до 05.04.2024, одновременно установить ей следующие ограничение: явку на регистрацию в ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области 4 раза в месяц; запрет нахождения вне жилого помещения либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет на выезд за пределы Краснокутского района Саратовской области; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Закона №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 28.08.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 22.05.2023.

Указанным решением суда, вступившим в законную силу 08.09.2020, в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательство являться для регистрации в ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области 2 раза в месяц; запрет нахождения вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет посещать бары, кафе, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы Краснокутского района Саратовской области без разрешения ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

08.09.2020 ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора и она поставлена на профилактический учет.

25.02.2021 ФИО2 приговором Краснокутского районного суда Саратовской области была осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.04.2021 ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками. От жителей г. Красный Кут поступали жалобы на ФИО2 в связи с нарушением общественного порядка. В общественной жизни города и района участие не принимает. Неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. Привлекалась к уголовной ответственности, находясь под административным надзором. Склонна к совершению повторных преступлений. Бытовые условия проживания удовлетворительные.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно копии справки №073786 ФИО2 осужденная 25.02.2021 Краснокутским районным судом Саратовской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, содержалась в местах лишения свободы с 25.02.2021 по 05.04.2021, освобождена по отбытию наказания, таким образом, на момент рассмотрения дела судимость у нее не погашена.

ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению в силу п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, которое в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, за совершение которого судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Освободилась ФИО2 05.04.2021, следовательно, административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости, то есть до 05.04.2021.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, учитывая фактические обстоятельства дела, личность административного ответчика, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая вышеизложенное, а также то, что ФИО2 относится к числу лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.2 ст.9 Закона №64-ФЗ она вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области 4 раза в месяц;

- запретить нахождение вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток;

- запретить посещение баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить выезд за пределы Краснокутского района Саратовской области без разрешения ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Судья Д.Н. Палагин