Решение № 12-136/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 12-136/2017

12-136/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 апреля 2017 года

г.Смоленск

Судья Заднепровского районного суда г.Смоленска (<...>) ФИО1

при секретаре Тетеркиной С.И.

с участием ФИО3

рассмотрев жалобу <данные изъяты> ФИО3 на постановление от 15.02.2017 г. № 0041/2000/0084 государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАИ НОТБ ЦФО Ространснадзора,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 15.02.2017 г. № 0041/2000/0084 государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАИ НОТБ ЦФО Ространснадзора прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина РБ ФИО2 за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ

Постановление обжаловано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 - <данные изъяты> ФИО3

В жалобе указывается, что нарушение требований транспортной безопасности было допущено проводником ФИО2, допустившим проезд гражданина РБ ФИО5 по территории РФ по чужим проездным документам, на территории Российской Федерации, в связи с чем прекращение производства по делу по тому основанию, что отсутствуют доказательства того, что субъект транспортной инфраструктуры - ГО «Белорусская железная дорога» разработал и принял к исполнению документы, регламентирующие требования в области транспортной безопасности проводниками пассажирских вагонов, является незаконным.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала.

Заслушав ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

административная ответственность по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Данное правонарушение является административным правонарушением на транспорте.

В соответствии с п.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делам данной категории составляет два месяца.

Как видно из материалов дела, административное правонарушение, вмененное ФИО2, имело место 27 декабря 2016 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек 27 февраля 2017 года.

Из положений ст.4.5, п.6 ст.24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий лица в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление от 15.02.2017 г. № 0041/2000/0084 государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАИ НОТБ ЦФО Ространснадзора в отношении ФИО2 по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд.

Судья