Решение № 2-247/2018 2-247/2018~М-463/2012227/2018 М-463/2012227/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-247/2018

Дело № 2-247/18 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Живницкой Н.Н.,

с участием:

помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Курасовой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Пикине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску прокурора Новоселицкого района Ставропольского края ФИО1 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к главе КФХ ФИО9, об обязании провести агрохимическое обследование находящихся в общей долевой собственности двух земельных участков и находящихся у него в аренде земельных участков (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

В порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, прокурор Новоселицкого района Ставропольского края ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к главе КФХ ФИО9, в котором просит обязать главу КФХ ФИО9 в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу провести агрохимическое обследование находящихся в общей долевой собственности двух земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства площадью 591944 кв.м., кадастровый номер № на территории <адрес> в аренде земельных участков, находящихся в общей долевой собственности граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4 из земель сельскохозяйственного назначения: с кадастровым номером № площадью 558000 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>; земельного участка, находящегося в собственности ФИО5 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 110000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка, находящегося в собственности ФИО6 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 129293 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> территория АОЗТ «Прогресс»; земельного участка, находящегося в собственности ФИО4 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 110000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка, находящегося в собственности ФИО7 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 1100000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и договорами аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, с привлечением специализированных организаций.

В обоснование требований указано, что глава КФХ ФИО8 имеет в общей долевой собственности два земельных участка на территории СПК колхоза <данные изъяты> а так же он арендует земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4; арендует земельные участки, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7, находящиеся у них в собственности.

Глава КФХ ФИО8 нарушил Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае, а именно с 2008 года и по настоящее время не проводил агрохимическое обследование принадлежащих ему земельных участков и вышеуказанных арендуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения, в то время как обязан был проводить таковое обследование не реже одного раза в 5 лет.

Не проведение арендатором в лице главы КФХ ФИО9 агрохимического обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения нарушает правовые основы обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, сохранения и улучшения природной среды на территории Ставропольского края.

В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Курасова Е.Ю. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик - Глава КФХ ФИО9, в судебное заседание на явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания. В заявлении от 28.05.2018, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, а так же с учетом мнения помощника прокурора Курасовой Е.Ю., суд считает возможным провести судебное заседание без участия ответчика - Главы КФХ ФИО9.

Выслушав помощника прокурора Новоселицкого района Курасову Е.Ю., изучив материалы дела, суд считает исковые требования к прокурора Новоселицкого района к главе КФХ ФИО9, об обязании провести агрохимическое обследование находящихся в общей долевой собственности двух земельных участков и находящихся у него в аренде земельных участков (в порядке ст. 45 ГПК РФ), подлежащими удовлетворению.

Данный вывод суда основан на следующем:

Прокуратурой Новоселицкого района Ставропольского края 25.04.2018 года проведена проверка, в ходе которой установлено, что глава КФХ ФИО9 имеет в общей долевой собственности два земельных участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства площадью 591944 кв.м, кадастровый № на территории СПК колхоз Чернолесский <адрес> и с 2008 года и по настоящее время индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО9 арендует земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 558000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; арендует земельный участок, находящийся в собственности ФИО10 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 110000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; арендует земельный участок, находящийся в собственности ФИО6 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 129293 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>»; арендует земельный участок, находящийся в собственности ФИО4 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 110000 кв.м.,расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности ФИО7 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 1100000 кв.м.,расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и договорами аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействияхозяйственной и иной деятельности, наряду с остальными являются земли и почва.

В соответствии со ст. 13 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 № 31-кз (ред. от 06.05.2014) «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные,фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 5 Закона СК № 31-кз постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2010 № 299-п утверждены Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае (далее - Правила).

В силу п. 2 п. 3 Правил в целях обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны:

- проводить агрохимическое обследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с привлечением специализированных организаций не реже одного раза в 5 лет.

Согласно п. 4 Правил за их несоблюдение собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения несут ответственность в соответствии с законодательством Ставропольского края.

Судом установлено, что глава КФХ ФИО9 нарушил Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае, а именно с 2008 года и по настоящее время не проводил агрохимическое обследование принадлежащих ему земельных участков и вышеуказанных арендуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Плодородие земель сельскохозяйственного назначения вСтавропольском крае является уникальным и наиболее ценным природным ресурсом, составляющим основу сельскохозяйственного производства, и должно гарантированно использоваться в интересах населения Ставропольского края.

Не проведение арендатором в лице главы КФХ ФИО9 агрохимического обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения нарушает правовые основы обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, сохранения и улучшения природной среды на территории Ставропольского края.

В силу ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Одним из способов защиты нарушенных гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд считает, что в результате неправомерных действий ответчик нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствие со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно статье 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации содержит перечень категорий плательщиков, которые освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор, обратившийся в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Пунктом 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 300 рублей.

Так как прокурор обратился в суд в интересах Ставропольского края и неопределенного круга лиц с требованием неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика главы КФХ ФИО11, в связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с положениями ст. 103 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 12 ГК, ФЗ «Об охране окружающей среды», Законом Ставропольского края от 15.05.2006 №31-КЗ «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае», ст.ст. 45, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Новоселицкого района Ставропольского края ФИО1, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к главе КФХ ФИО9, об обязании провести агрохимическое обследование находящихся в общей долевой собственности двух земельных участков и находящихся у него в аренде земельных участков (в порядке ст. 45 ГПК РФ) - удовлетворить.

Обязать главу КФХ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу провести агрохимическое обследование находящихся в общей долевой собственности двух земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства площадью 591944 кв.м, кадастровый № на территории СПК колхоз <данные изъяты><адрес> и находящихся в аренде земельных участков, находящихся в общей долевой собственности граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 558000 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>; земельного участка, находящегося в собственности ФИО5 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 110000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка, находящегося в собственности ФИО6 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 129293 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка, находящегося в собственности ФИО4 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 110000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка, находящегося в собственности ФИО7 из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 1100000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года и договорами аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ года, с привлечением специализированных организаций.

Взыскать с главы КФХ ФИО9 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.Н. Живницкая