Решение № 2-87/2019 2-87/2019~М-16/2019 М-16/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-87/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 13.02.2019 Дело № 2-87/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 11 февраля 2019 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой О.В.,

при секретаре Деруновой О.Н.,

с участием:

- прокурора - помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Курлыковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печенгского района Мурманской области в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ПИЦЦА» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Печенгского района Мурманской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПИЦЦА» (далее по тексту – ООО «ПИЦЦА», ответчик) об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Печенгского района проведена проверка исполнения налогового законодательства ООО «ПИЦЦА», в ходе которой выявлены грубые нарушения в части непредставления расчета по страховым взносам за девять месяцев 2018 года в налоговый орган.

Расчет по страховым взносам по форме, утвержденной Приказом № ММВ-7-11/551@, представляется в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

ООО «ПИЦЦА» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области и согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15.11.2018 является страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, исполнительном органе Фонда социального страхования РФ.

По информации МИФНС России № 7 по Мурманской области от 15.11.2018 ООО «ПИЦЦА» не представило в налоговый орган расчет по страховым взносам за девять месяцев 2018 года по форме КДН 1151111.

Неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению в МИФНС России № 7 по Мурманской области расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за девять месяцев 2018 года нарушает интересы РФ по обеспечению надлежащего государственного управления средствами социального страхования в РФ и дестабилизирует систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, необходимых для финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Ссылаясь на положения статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд обязать ответчика в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области расчет по страховым взносам за девять месяцев 2018 года по форме КДН 1151111, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

Ответчик письменных возражений на иск не представил.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Печенгского района Мурманской области Курлыкова О.С. настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнила, что ответчиком на день рассмотрения судом данного дела обязанность, предусмотренная законом, не исполнена. Не возражала против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика ООО «ПИЦЦА» в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения путем направления судебной повестки по адресу местонахождения, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, возражений на иск не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку судебная повестка, направленная по юридическому адресу ответчика, возвратилась за истечением срока хранения, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства, согласно статьям 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица МИФНС России № 7 по Мурманской области в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Федерального закона № 243 от 03.07.2016 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В силу пункта 3 статьи 8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования. Для целей настоящего Кодекса страховыми взносами также признаются взносы, взимаемые с организаций в целях дополнительного социального обеспечения отдельных категорий физических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

На основании пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Приказом Федеральной налоговой службы России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@, в соответствии со статьей 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в целях реализации положений главы 34 «Страховые взносы» части второй Налогового кодекса Российской Федерации утверждены форма расчета по страховым взносам, порядок заполнения расчета по страховым взносам и формат представления расчета по страховым взносам в электронной форме.

Приказ вступил в силу с 1 января 2017 года и применяется, начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2017 года.

В судебном заседании установлено, что ООО «ПИЦЦА» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области с 19.12.2012 (л.д. 9-13).

С 21.12.2012 зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области (л.д.5), в Филиале № 1 ГУ – Мурманское региональное отделение фонда социального страхования РФ с 21.12.2012 (л.д. 9 оборот).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПИЦЦА» является действующим юридическим лицом.

Вместе с тем, из информационного письма МИФНС России № 7 по Мурманской области от 15.11.2018 следует, что ответчик не представил расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года (л.д.6), что также подтверждено сообщением от 11.02.2019.

До настоящего времени расчеты по страховым взносам ООО «ПИЦЦА» в МИФНС России № 7 по Мурманской области не представлены, доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что факт нарушения требований налогового законодательства в деятельности ООО «ПИЦЦА» нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Непредставление ответчиком в установленный законом срок в МИФНС России № 7 по Мурманской области расчета по страховым взносам не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, а также препятствует своевременному направлению расчетов по страховым взносам для проверки правильности расходов плательщика, что свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации и неопределенного круга застрахованных физических лиц.

Оценивая в совокупности изложенные выше обстоятельства, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь требованиями части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд обязывает ответчика представить указанный расчет в МИФНС России № 7 по Мурманской области в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения возложенной обязанности. Каких-либо возражений относительно предложенного прокурором срока в адрес суда от ответчика не поступало.

Поскольку на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Печенгского района Мурманской области в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ПИЦЦА» о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование - удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ПИЦЦА», ИНН <***>, КПП 510901001, ОГРН <***>, в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 7 по Мурманской области расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года по форме (КНД 1151111), утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПИЦЦА» в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Самойлова