Постановление № 5-393/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-393/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2021 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Шатаева О.Ю.,

С участием ФИО1, его защитника ФИО3,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 05 минут в торговом центре «Сильвер Молл» по адресу: <адрес>, в ходе административного расследования установлено нарушение ИП ФИО1 требований статей 3, 7 Закона РФ от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», п.1 ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 27 ст. 3 Модельного закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, принятого на 33-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государства – участников СНГ (постановление от 03.12.2009 г. № 33-15), выразившееся в незаконной рекламе растения, содержащего наркотические средства, а именно:

-в торговом центре допущены для свободной розничной продажи товары носки и гольф со стилизованными изображениями листьев растения – конопля.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме.

В судебном заседании защитник ФИО1 – ФИО3 просил при рассмотрении дела применить ст.2.9 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Согласно п. 27 ст. 3 Модельного закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, принятого на 33-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государства – участников СНГ (постановление от 03.12.2009 г. № 33-15) пропаганда - деятельность физических и (или) юридических лиц по распространению информации, направленная на формирование в сознании детей установок и (или) стереотипов поведения либо имеющая цель побудить или побуждающая лиц, которым она адресована, к совершению каких-либо действий или к воздержанию от их совершения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 934 конопля (растение рода каннабис) включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16.05 час, в ходе профилактических мероприятий сотрудником ОКОН МУ МВД России «Иркутское» проведен осмотр островного павильона, расположенного в торговом центре «Сильвер Молл» по адресу: <адрес>, в ходе которого обнаружены одна пара носков и одна пара гольф, имеющие стилизованные изображения растения, имеющие морфологические признаки, характерные для растения рода Conabis (конопля.

По данному факту сотрудником ОКОН МУ МВД России «Иркутское» ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования; ДД.ММ.ГГГГ – определение о назначении гербологической экспертизы; ДД.ММ.ГГГГ – определение о назначении психологической экспертизы.

В рамках назначенной экспертизы экспертам на исследование были представлены изъятые в ходе осмотра товары носки, гольфы с изображением растений, содержащих наркотические средства – листьев конопли (растения рода каннабиса).

Согласно заключению карантинной экспертизы ФГБУ «Иркутская МВЛ» №к от ДД.ММ.ГГГГ на представленных образцах товара носки, гольфы изображены листы пальчато-рассеченные на 7 ланцетных долей, относящиеся к роду конопля (Cannabis spp.).

Заключением психологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на представленных к психологической экспертизе товарах: носки и гольфы стилизованно изображены листья растения, имеющего морфологические признаки, характерные для рода Cannabis (конопля). Изображение листов конопли на представленных к экспертизе носках и гольфах, вызывает четкую ассоциацию с употреблением наркотических средств. В молодежной среде изображение листа каннабиса (конопли) имеет однозначную ассоциацию с растением, из которого получают наркотическое вещество. Таким образом, данное изображение является рекламой или пропагандой наркотических средств и (или) психотропных веществ. Изображение листьев каннабиса (конопли) на предметах гардероба является рекламой наркотических средств, а также вызывает и поддерживает интерес к нему и, как следствие, вызывает желание употребить наркотическое средство.

Из объяснений ФИО1 следует, что он является индивидуальным предпринимателем, реализует товары в островном павильоне ТЦ «Сильвер Молл». ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил коллега ФИО4 и сообщил о том, что сотрудниками наркоконтроля изъяты трикотажные изделия, а именно носки одна пара и гольфы одна пара, в связи с тем, что на них изображены растения, которые по морфологическим признакам, схожи с растением конопля. Он выехать к сотрудникам не смог, в связи с тем, что находился за пределами Иркутской области. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил сотрудник наркоконтроля, сообщил, что в отношении него возбуждено административное расследование по подозрению в совершении административного правонарушения по ст. 6.13 КоАП РФ и ему необходимо приехать в отдел, который находится по адресу: <адрес>, для ознакомления с назначением экспертизы и другими документами, он пояснил, что находится не в городе Иркутске и подъехать сможет только 26 марта. Также считает нужным сообщить, что трикотажные изделия он покупал у оптового поставщика в свободном доступе на сайте «privizikolgotki.ru», в связи с тем, что поставщик продает данный товар свободно и официально, он решил, что нарушений никаких нет. О том, что совершал данное правонарушение, не знал.

В судебном заседании также осмотрены вещественные доказательства – носки и гольфы с растительным орнаментом.

Субъектом правонарушения является ИП ФИО1, который при осуществлении предпринимательской деятельности – продажи товаров, должен обеспечить соблюдение требований действующего законодательства.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны. При этом, оснований подвергать сомнению компетентность и объективность выводов лиц, обладающих специальными познаниями в области растениеводства и наркологии, у суда не имеется.

Таким образом судья, приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела.

Доводы ФИО1 об отсутствии умысла на рекламу наркотических средств суд признает несостоятельными. ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, и рекламируя реализуемый им товар населению, обязан и должен знать о характеристиках используемой им рекламы и последствиях выставления ее для всеобщего обозрения.

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, способствовавшие его совершению, наступившие последствия.

Среди обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывается привлечение лица к административной ответственности впервые, признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Суд не усматривает оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

Суд учитывает, что санкция ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ предусматривает назначение наряду со штрафом обязательного дополнительного наказания в виде конфискации рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

При этом суд полагает, что применение ст.4.1.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 в данном случае невозможно, поскольку правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, создает угрозу здоровью неограниченного круга лиц.

Оснований для применения ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд также не усматривает, поскольку доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, которые свидетельствовали бы, в частности, о неудовлетворительном финансовом состоянии заявителя, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, находя его соразмерным содеянному и справедливым.

Кроме того, товар, явившийся предметом административного правонарушения – носки и гольфы с изображением листа каннабиса, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2014 г. № 180 «Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения», подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: МУ МВД России «Иркутское» оплата административного штрафа производится на расчетный счет: <***> получатель: УФК по Иркутской области ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, банк получателя: отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 012520101, ОКТМО 25701000, КБК 188 166 010 610 100 081 40, УИН 188 803 382 0053 06 47538.

Изъятую продукцию – одну пару носков и одну пару гольф уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Согласно части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Суд разъясняет о том, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья О.Ю. Шатаева

Резолютивная часть постановления объявлена 17.06.2021 г.

Судья О.Ю.Шатаева