Решение № 2-1656/2025 2-1656/2025~М-1601/2025 М-1601/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2-1656/2025

Дело № 2-1656/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Палатка

Магаданской области 7 августа 2025 г.

Хасынский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Комарова О.Н.,

при секретаре Керимовой И.Р.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Хасынского района Магаданской области Колыванова С.И.,

представителя ответчика ООО Хасынская управляющая компания» - ФИО4, действующего на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Ольского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» (далее ООО «ХУК») об обязании совершить определенные действия.

Требования истец мотивировал тем, что прокуратурой проанализировано исполнение ООО «ХУК» требований жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства. ООО «Хасынская управляющая компания» на основании лицензии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Магаданской области, постановлений администрации Ольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами села Гадля Ольского района Магаданской области, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован не определена управляющая организация», договоров управления осуществляет управление многоквартирными домами <адрес>, домами <адрес>, домами <адрес>, а также домом <адрес>.

Постановление администрации Ольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень и схемы размещения существующих временных площадок для сбора твердых бытовых отходов на территории Ольского муниципального округа Магаданской области, согласно которому одна из площадок накопления твердых коммунальных отходов расположена по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Ее собственниками являются собственники многоквартирных домов в лице управляющей компании ООО «ХУК», источниками образования мусора - дома <адрес> и дома <адрес> в селе Гадля.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр общедомового имущества многоквартирных домов в селе Гадля, по результатам которого установлено, что: - подвальное помещение дома <адрес> заполнено жидкими бытовыми отходами, присутствует резкий запах нечистот и течь жидких отходов, перемещение в подвале затруднено; - подвальное помещение дома <адрес> жидкими бытовыми отходами, присутствует резкий запах нечистот и течь жидких отходов, перемещение в подвале затруднено; - подвальное помещение дома <адрес> жидкими бытовыми отходами, присутствует резкий запах нечистот, подвальное помещение захламлено бытовым мусором, металлическими бочками, фрагментами металлических конструкций; - единое подвальное помещение домов <адрес> заполнено жидкими бытовыми отходами, присутствует резкий запах нечистот и течь жидких отходов, перемещение в подвале затруднено; - подвальное помещение <адрес> заполнено жидкими бытовыми отходами, присутствует резкий запах нечистот и течь жидких отходов, захламлено фрагментами деревянных и металлических конструкций, перемещение в подвале затруднено.

Площадка накопления твердых коммунальных отходов, расположенная по адресу: <адрес> оснащена металлическими контейнерами для сбора твердых коммунальных отходов, расположенными на бетонной площадке с мусороулавливающим ограждением с металлическим каркасом и сеткой рабицей. На момент осмотра контейнеры пусты, однако, за пределами контейнерной площадки размещен мусор.

Проведенным ДД.ММ.ГГГГ осмотром <адрес> установлено, что подвальное помещение под первым и вторым подъездами дома частично заполнено жидкими бытовыми отходами, присутствует резкий запах нечистот и течь жидких отходов, перемещение в подвале затруднено.

Бездействие ООО «ХУК» приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей многоквартирных домов <адрес>, домов <адрес>, домов <адрес> на предоставление услуг надлежащего качества на благоприятные и безопасные условия проживания.

Просил возложить на ООО «Хасынская управляющая компания» обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу: - устранить течь жидких бытовых отходов в подвальных помещения домов <адрес>, домов <адрес>; - произвести уборку подвальных помещений многоквартирных домов <адрес>, <адрес> и единого подвального помещения домов <адрес> от канализационных стоков; - произвести уборку подвальных помещений многоквартирных домов 7 по проезду Ольскому и 9 по <адрес> от захламления строительным и бытовым мусором; произвести очистку территории, прилегающей к площадке накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: <адрес>Б, на земельном участке с кадастровым номером № от мусора; - устранить течь жидких бытовых отходов в подвальном помещении под первым и вторым подъездами <адрес> и произвести уборку данного подвального помещения от канализационных стоков.

Участвующий в деле прокурор в ходе рассмотрения дела на заявленных требованиях настаивал, обосновав доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что ответчик не согласен с требованиями в части сроков выполнения работ, поскольку нет достаточно техники и рабочей силы, просил увеличить срок до трех месяцев.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу частей 1 и 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее-Положение).

Согласно п. 3 Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Во исполнение ст. 39 ЖК РФ постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

В соответствии с подп. «а» п. 2 и п. 5 Правил в состав общего имущества включаются технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (п. 10 Правил).

Пунктом 11 Правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Постановление Госстроя Российской Федерации от 15.10.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующих выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья (п.п. 3.4.1 и 4.1.1); подвальные помещения должны быть сухими, чистыми (п. 4.1.3); не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения (п. 4.1.15).

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В силу статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Обеспечение санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, согласно требованиям ч. 2 ст. 2 Закона № 52-ФЗ осуществляется, в том числе организациями всех форм собственности за счет собственных средств.

Частью 1 статьи 22 Закона № 52-ФЗ установлено, что условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.

В силу ч.1 ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), закреплено, что контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.

Вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен (п. 17 СанПиН 2.1.3684-21).

Пунктом 133 СанПиН 2.1.3684-21 закреплено, что не допускается хранение и использование в помещениях общего имущества многоквартирного дома опасных химических веществ, загрязняющих воздух; захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «ХУК» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Как следует из Устава ООО «ХУК», утвержденного решением единственного участника ООО «ХУК» № от ДД.ММ.ГГГГ, общество вправе осуществлять любые иные виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ. (п 3.3).

Постановлением администрации Ольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Хасынская управляющая компания» определена управляющей организацией с лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в селе Гадля Ольского района Магаданской области.

Постановлением администрации Ольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Хасынская управляющая компания» определена управляющей организацией с лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в поселке Ола Ольского района Магаданской области.

Постановлением администрации Ольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень и схемы размещения существующих временных площадок для сбора твердых бытовых отходов на территории Ольского муниципального округа <адрес>.

Согласно приложению № одна из площадок накопления твердых коммунальных отходов расположена по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Ее собственниками являются собственники многоквартирных домов в лице управляющей компании ООО «ХУК», источниками образования мусора - <адрес> и <адрес>.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ подвальных помещений и придомовой территории многоквартирных домов <адрес>, <адрес>, <адрес> установлено, что подвальное помещение дома <адрес> заполнено жидкими бытовыми отходами, присутствует резкий запах нечистот и течь жидких отходов, перемещение в подвале затруднено; подвальное помещение <адрес> жидкими бытовыми отходами, присутствует резкий запах нечистот и течь жидких отходов, перемещение в подвале затруднено; подвальное помещение <адрес> жидкими бытовыми отходами, присутствует резкий запах нечистот, подвальное помещение захламлено бытовым мусором, металлическими бочками, фрагментами металлических конструкций, перемещение затруднено; единое подвальное помещение домов <адрес> заполнено жидкими бытовыми отходами, присутствует резкий запах нечистот и течь жидких отходов, перемещение в подвале затруднено; подвальное помещение <адрес> захламлено фрагментами деревянных и металлических конструкций, заполнено жидкими бытовыми отходами, присутствует резкий запах нечистот и течь жидких отходов, перемещение в подвале затруднено; подвальное помещение <адрес> на момент осмотра жидкими бытовыми отходами, мусор и прочие следы захламления в нем отсутствуют; подвальное помещение под домом № <адрес> отсутствует, на расстоянии не более 15 метров от торца данного дома в земле расположена емкость для сбора сточных вод, горловина которой находиться над землей. От горловины емкости зафиксирована течь жидких бытовых отходов с резким запахом нечистот, препятствующих проходу к металлическим контейнерам для сбора твердых бытовых отходов. Металлические контейнеры для сбора ТБО расположены на бетонной площадке с мусороулавливающим ограждением с металлическим каркасом и сеткой рабицей, на расстоянии около 20 метров от торца <адрес> момент осмотра контейнеры для сбора ТБО пусты, однако, за пределами контейнерной площадки сложена гора мусора.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного <адрес> следует, что вход в подвальное помещение под первым и вторым подъездами ограничен, оснащен навесным замком. В подвальном помещении присутствует резкий запах нечистот, обнаружена течь системы водоотведения, частичное затопление пола жидкими бытовыми отходами, в связи с чем перемещение по подвалу местами ограничено. Вход в подвальное помещение под третьим и четверым подъездами свободен, навесной замок отсутствует. В подвальном помещении запах нечистот, течь системы водоотведения, затопление пола жидкими бытовыми отходами не зафиксированы.

К указанным актам осмотра приложены фотоматериалы, подтверждающие факты выявленных нарушений.

Таким образом, нарушения требований жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные прокурором Ольского района в исковом заявлении, ответчиком ООО «ХУК» до настоящего времени не устранены, что не оспаривалось и подтверждено в судебном заседании представителем ответчика ООО «ХУК», и нарушает права граждан на предоставление услуг надлежащего качества, на благоприятные и безопасные условия проживания.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая временные затраты, необходимые для принятия мер, направленных на исполнение решения суда, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения - в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, что является разумным и справедливым.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» в размере 3000 рублей (п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ольского района к Обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» <данные изъяты> в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- устранить течь жидких бытовых отходов в подвальных помещения домов <адрес> по <адрес>;

- произвести уборку подвальных помещений многоквартирных домов <адрес>, <адрес> и единого подвального помещения домов <адрес> от канализационных стоков;

- произвести уборку подвальных помещений многоквартирных домов <адрес> и <адрес> от захламления строительным и бытовым мусором;

- произвести очистку территории, прилегающей к площадке накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, от мусора;

- устранить течь жидких бытовых отходов в подвальном помещении под первым и вторым подъездами <адрес> и произвести уборку данного подвального помещения от канализационных стоков.

Разъяснить, что решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется её руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» в бюджет муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» госпошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

В апелляционном порядке решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.Н.Комаров