Решение № 2-395/2019 2-395/2019~М-355/2019 М-355/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-395/2019

Дело № 2-395/2019

<№>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 15 июля 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

при секретаре Ежовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) (далее - УПФР в Котельничском районе) о включении периодов трудовой деятельности в стаж и назначении трудовой пенсии. Свои требования обосновал тем, что <дд.мм.гггг> обратился в УПФР в Котельничском районе о назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1-3 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа 42 года. <дд.мм.гггг> истцу исполнилось 60 лет, страховой стаж составил более 42 лет.

Решением начальника УПФР в Котельничском районе от <дд.мм.гггг> ему было отказано в назначении пенсии, было разъяснено, что у него возникнет право для обращения за назначением пенсии <дд.мм.гггг> в возрасте 60 лет 6 месяцев.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил зачесть в страховой стаж периоды обучения в Кировском кооперативном техникуме с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период службы в армии в двойном размере с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период работы до возникновения права на пенсию с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, отменить решение УПФР в Котельничском районе, обязать ответчика назначить пенсию по старости с <дд.мм.гггг>.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали, просили отменить решение Пенсионного фонда в Котельничском районе, полагают, что истец имеет право выхода на пенсию, так как имеет стаж 42 года и достиг 60-летнего возраста. Пенсионным фондом необоснованно не включены в стаж период службы в армии, обучение в Кооперативном техникуме. Для расчета стажа необходимо применять ч.8 и ч.9 ст. 13 ФЗ № 400 от 28.12.2013.

Представитель ответчика УПФР в Котельничском районе по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, прояснила, что у ФИО1 право на установление страховой пенсии отсутствует. Период службы в армии и обучение не включаются в страховой стаж согласно ч.9 ст.13 ФЗ № 400 от 28.12.2013. В соответствии с ч.1-3 ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013 право на страховую пенсию имеют мужчины достигшие возраста 65 лет, лицам которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 лет (мужчинам) пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением №6.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральным законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 в данный Закон внесены изменения. Согласно положениям ч. 1 ст. 4 ФЗ № 400 от 28.12.2013 право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из положений ч. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400 от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 части 1 статьи 12 ФЗ № 400 от 28.12.2013 в страховой стаж включается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Таким образом, период обучения в учебных заведениях, а также прохождение службы в армии в этот стаж не засчитывается.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400 от 28.12.2013 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В судебном заседании установлено, что истец, в соответствии с данными трудовой книжки, осуществлял трудовую деятельность с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, и с <дд.мм.гггг> по настоящее время.

Согласно копии военного билета ФИО1 проходил службу военную службу по призыву с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Согласно записи в трудовой книжке в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> обучался в Кировском кооперативном техникуме им.50-летия ВЛКСМ.

<дд.мм.гггг> истец обратился в УПФР в Котельничском районе с заявлением о назначении ему пенсии.

Решением пенсионного органа от <дд.мм.гггг><№> ФИО1 в назначении пенсии было отказано, поскольку право на установление страховой пенсии по старости на <дд.мм.гггг> отсутствует, также была разъяснена возможность обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Учитывая вышеизложенное и анализируя действующее пенсионное законодательство, суд считает, что для назначения пенсии истцу на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста, установленного для него с 01.01.2019, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, кроме того, страховой стаж должен составлять 42 года для истца.

При таких обстоятельствах, согласно представленного расчета, у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, составил <...> лет <...> месяцев <...> дней, таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований истца.

Доводы истца и его представителя со ссылкой на ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в данной конкретной ситуации основаны на неверном толковании норм материального права.

Кроме того, у истца отсутствует право на назначение страховой премии по старости по состоянию на <дд.мм.гггг>, так как согласно ст. 8 ч.1 ФЗ № 400 от 28.12.2013, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), вместе с тем, согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны, в том числе в ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013, и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, истец достиг возраста 60 лет <дд.мм.гггг>, согласно приложения 6 к ФЗ № 400 от 28.12.2013, право на установление пенсии по старости, в соответствии с законодательством действующим с 01.01.2019, возникает в 61 год, но с учетом ФЗ № 350 от 03.10.2018 страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6, но не более чем за шесть месяцев, следовательно у истца право на установление страховой пенсии по старости возникнет при достижении им возраста 60 лет 6 месяцев.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2019 года.

Судья В.Л.Васенина