Решение № 2-1800/2019 2-1800/2019~М-1216/2019 М-1216/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-1800/2019

Дело № 2-1800/2019 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2019 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Полянской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке с требованиями о признании за ним права на назначение пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование требований ссылался на то, что с 01.09.2017 года обучается на очной форме в <данные изъяты>, находился на иждивении отца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу по призыву в Вооруженные Силы РФ, в связи с чем, ему был предоставлен академический отпуск сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ скончался отец истца – ФИО2 После прохождения службы по призыву истец ФИО1 продолжил обучение в ВУЗе. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца, так как является студентом очной формы обучения. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии, поскольку, по мнению ответчика, отсутствовали правовые основания. С решением пенсионного органа истец ФИО1 не согласен. Просил назначить ему пенсию по случаю потери кормильца с момента обращения с заявлением об установлении указанной пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, полагал отказ в назначении пенсии законным и обоснованным, поскольку на момент истец не находился на иждивении отца на момент его.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно ст.13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ от 15.12.2001 года при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п..3.ч.1 ст.11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ от 15.12.2001 года право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 указанной статьи нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Частью 3 ст. 10 указанного выше закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Часть 10 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

Исходя из смысла и содержания вышеуказанных норм Закона, следует, что лица, достигшие возраста 18 лет, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца при наличии одновременно следующих условий:

если они являлись членами семьи умершего кормильца;

если они нетрудоспособны;

если они состояли на иждивении умершего кормильца.

Как следует из материалов пенсионного дела, 15.02.2019 года ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца после смерти отца ФИО2

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку, на момент смерти отца истец проходил военную службу по призыву и не находился на иждивении отца.

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд не соглашается с отказом пенсионного органа в назначении пенсии истцу по случаю потери кормильца.

Судом установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО3 и ФИО2. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 I-РД №.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истец являлся членом семьи своего отца в силу родственных отношений и дополнительных доказательств в подтверждение данного обстоятельства не требуется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ II-РД №.

До момента смерти ФИО2 был зарегистрирован по адресу:. Липецк, <адрес>; работал в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Р-Мост». Истец ФИО1 также зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из справки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО1 является студентом очной формы бюджетной основы обучения <данные изъяты> С 01.09.2017 года зачислен на 1 курс по основной образовательной программе высшего образования подготовки специалистов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/с). С 20.12.2017 года по 20.12.2018 года находился в академическом отпуске (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/с). С 21.12.2018 года приступил к занятиям после академического отпуска (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/с).

Согласно сведениям военного билета ФИО1 проходил военную службу по призыву с 20.12.2017 года по 20.12.2018 года.

ФИО1 был призван на военную службу на основании подп. "а" п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Материалами дела установлено, что на следующий день после окончания срока военной службы по призыву, то есть с 21.12.2018 года ФИО1 возобновил обучение на первом курсе по очной форме обучения после академического отпуска <данные изъяты>

Суд считает необоснованным довод ответчика об отсутствии у ФИО1 права на пенсию по случаю потери кормильца, поскольку, на момент смерти его отца ФИО2 он находился в академическом отпуске в связи с призывом в ряды Вооруженных сил РФ, то есть находился на полном государственном обеспечении.

Из преамбулы Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" следует, что воинская обязанность и военная служба являются конституционным долгом и обязанностью граждан Российской Федерации по защите Отечества.

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву (статья 1 Федерального закона N 53-ФЗ).

Военная служба по призыву не является формой трудоустройства, в связи с которой гражданин утрачивает право на получение страховой пенсии по потере кормильца.

На основании изложенного, и учитывая, что призыв истца в период обучения по очной форме в образовательном учреждении высшего профессионального образования на военную службу и прохождение им военной службы по призыву является исполнением конституционной обязанности по защите Отечества, суд приходит к выводу, что само по себе прохождение истцом военной службы по призыву не может являться основанием для лишения его права на пенсию по случаю потери кормильца по возвращении с военной службы по призыву и продолжении обучения.

То обстоятельство, что ФИО1 на момент призыва на военную службу проживал совместно с отцом ФИО2 и был членом его семьи ответчиком не оспаривается.

Таким образом, суд исходит из того, что на момент призыва на военную службу ФИО1 являлся нетрудоспособным членом семьи своего отца ФИО2 и с призывом на военную службу данный статус не утратил, следовательно, при возобновлении обучения в высшем учебном заведении на очной форме обучения после увольнения с военной службы, истец имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

На момент возникновения права на получение пенсии по случаю потери кормильца, то есть на день обращения с заявлением об установлении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является студентом 1 курса <данные изъяты> по очной форме обучения, не достиг возраста 23 лет. То есть, предусмотренные законом условия для назначения пенсии по случаю потери кормильца соблюдены.

При таких обстоятельствах, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, у истца ФИО1 имеется право на назначение социальной пенсии в соответствии п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ.

Согласно п.п. 10 и 11 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией (п.3 ч.5).

Как установлено по делу, смерть ФИО2 наступила ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца 15.02.2019 года, то есть не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца.

Истец ФИО1 продолжил свое обучение в <данные изъяты> 21.12.2018 года. Поскольку ФИО1 настаивает на назначении пенсии по случаю потери кормильца с даты обращения в пенсионный орган – с 15.02.2019 года, то именно с указанного времени у него возникло право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании за ним права на пенсию по случаю потери кормильца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 15.02.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий И.В. Москалева

Решение в окончательной форме принято 03.06.2019 г.