Решение № 2-795/2018 2-795/2018~М-680/2018 М-680/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-795/2018

Сергиевский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 11 октября 2018 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующей Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-795/2018 по иску ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы периоды, назначить досрочную пенсию

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы периоды, назначить досрочную пенсию.

Истица ФИО1 и представитель истца.- ФИО2 исковые требования поддержали, уточнили, дополнив требованием – установить факт принадлежности трудовой книжки на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ –ей, ФИО1. Включить в трудовой стаж периоды работы ФИО1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.г(5 лет 29 дней) бухгалтером в колхозе им.Ленина Кошкинского <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (5 лет 10 мес.5 дней)- продавцом- кассиром в ООО «Октава», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.(6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (1 мес.16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (4 мес.26 дней)-периоды получения пособия по безработице. Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2 пояснил, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской приняло решение: отказать ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом I статьи 32 Закона №400-ФЗ. в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, считают что данное решение вынесено неправомерно.

Согласно текста решения № от ДД.ММ.ГГГГ: «Причины отказа: I) в соответствие с п.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ : «являющейся одним из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет, достигший возраста 50 лет, при наличии не менее 20 лет страхового стажа», 20 лет указано не верно, в данном случаи согласно закона с п.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ : «являющейся одним из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет, достигший возраста 50 лет. при наличии не менее 15 и 20(для мужчин) лет страхового стажа». Государственным учреждением - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес>(межрайонное) не в полном объеме было рассмотрены сведения ФИО1 предоставленные для назначение пенсии, а именно:

ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является многодетной матерью, троих детей, начала свою трудовую деятельность с начала июля 1987 года по август 1988 года в Кошкинском РайПО в должности диспетчера. Затем находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком ФИО4 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С июня 1991 года по июль 1992 года работала продавцом магазина в Кошкинском РайПО, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Всего в Кошкинском РайПО ФИО1 проработала 2 года 4 месяца. Кроме этого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала продавцом кассиром в ООО «Октава» всего 5 лет 10 месяцев 5 дней. На период времени всего ее трудовой стаж составляет 8 лег 2 месяца 5 дней. Плюс 8 лет по уходу за ребенком инвалидом с детства ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитанной матерью до 8 летнего возраста. В общей сложности стаж трудовой деятельности составляет 16 лет 2 месяца 5 дней.

Согласно справки серии №. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.рождения является «ребенок- инвалид».

Кроме этого в общий трудовой стаж трудовой деятельности ФИО1 не включены периоды ухода за детьми- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося согласно справки серии №. выданной филиалом № главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области инвалидом третьей категории-бессрочно.

Также в общий трудовой стаж трудовой деятельности ФИО1 не включены периоды ухода за детьми- ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С заявлением ФИО1 в ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области(межрайонное) не были представлены в силу оригиналы справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Кошки м.р.Кошкинский о том, что ФИО1 родила и воспитала до 8 летнего возраста сына ФИО4 и сына ФИО4 документы, подтверждающие, что ФИО1 родила и воспитала их до 8-летнего возраста.Тем самым в ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области(межрайонное) отсутствовали сведения на детей М. и М. и назначение досрочной пенсии с момента подачи ею заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. трудовой стаж ее трудовой деятельности увеличился бы еще (8+8)=16 лет. Общий стаж трудовой деятельности составляет 16 лет 2 месяца 5 дней+ 16 лет= 32год 2 мес 5 дней., который дает ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствие с п.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ : «являющейся одним из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет. достигший возраста 50 лет. при наличии не менее 15 лет страхового стажа».

При подаче истцом заявления в ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области(межрайонное) о назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. в назначении досрочной пенсии ФИО1 было отказано, по основаниям, что стаж трудовой деятельности на дату обращения за досрочным назначением пенсии составляет 13 лет 2 месяца 23 дн. что не дает права на пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 ст 32 № 400-ФЗ, считают что ответчик неверно посчитал стаж..

Согласно справки от 18.06.2018г № выданной ГКУ СО «Центр занятости населения муниципального района Кошкинский» гр.ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>. (СНИЛС <***>) состояла на регистрационном учете в качестве безработной, и имела периоды, засчитываемые в трудовой стаж.

Просят признать трудовую книжку действительной, зачесть исключенные периоды из стажа, назначить ей досрочную трудовую пенсию.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) ФИО6 - иск не признала, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области возражает против исковых требований ФИО1 по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ на досрочное назначение пенсии имеет право один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет: женщины, достигшие возраста 50 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Стаж с учетом Постановления Конституционного суда №-П (включая уход за ребенком ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) составляет 13 лет 2 месяца 23 дня.

Не включены в стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л 29д) - работа бухгалтером в колхозе им. Ленина Кошкинского района,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л 10м 5д) - работа продавцом-кассиром в ООО «Октава», в связи с тем, что бланк трудовой книжки АТ-VI № выпущен ГОСЗНАКом в 1989г., а дата заведения в трудовой книжке указана 1987 год, соответственно, данная трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6м), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м 16д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4м 26д) - периоды получения пособия по безработице, т.к. отсутствует справка с ЦЗН м.р. Кошкинский. Кроме того, в стаж не включены периоды ухода за детьми - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как с указанным выше заявлением ФИО1 не предоставлены оригинал справки № от 16.02.2018г. администрации сельского поселения Кошки м. р. Кошкинский о том, что родила и воспитала до 8-летнего возраста сына ФИО4. На сына М. Н. документы, подтверждающие, что ФИО1 родила и воспитала его до 8-летнего возраста отсутствуют, копия паспорта ребенка не представлена.

Не взята во внимание трудовая книжка истицы, т.к. она заведена намного позже, чем указано в ней, т.к. бланки этой серии трудовых книжек выпущены много лет спустя.

Документально подтвержденный стаж ФИО1 на дату обращения за досрочным назначением пенсии составляет 13 лет 2 месяца 23 дня, что не дает ей права на пенсионное обеспечение в соответствие пунктом 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ.

Просят суд отказать Истцу в исковых требованиях.

Свидетель ФИО7 показала, что знает истицу давно, работали вместе в колхозе им.Ленина. Она с 1986 по 1994 г.г., а ФИО8 принята на работу в 1987г., работала истица в бухгалтерии, а она в отделе кадров. Раньше в колхозе сразу не заводились трудовые книжки, заводили их по мере необходимости и по мере поступления бланков. Записи потом вносились в трудовые книжки на основании приказов,Так получилось и с трудовой книжкой ФИО1 Потом ФИО8 работала в <адрес> в должности продавца на протяжении нескольких лет.

Суд признает показания свидетеля достоверными, т.к. они подтверждаются материалами дела.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ: ей отказано в назначении пенсии, в соответствие с п.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Из решения видно, что стаж ФИО1 составляет 13лет2месяца 23 дня..Не включены в стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.1992г.(5л.29д.)-работа бухгалтером в колхозе им.Ленина Кошкинского <адрес>,

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(5л.10м.5дн.)-работа продавцом-кассиром в ООО «Октава», в связи с тем, что бланк трудовой книжки выпущен ГОСЗНАКом в ДД.ММ.ГГГГ., а дата заведения в трудовой книжке указана ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, данная трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.(6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (1 мес.16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (4 мес.26 дней)-периоды получения пособия по безработице, т.к. отсутствует справка с ЦЗН м.<адрес>.

Кроме того, не включены периоды ухода за детьми(л.д.28).

Из трудовой книжки, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, видно, что все спорные периоды работы указаны.(л.д.31-35)

Согласно справкам Администрации сельского поселения Кошки муниципального района Кошкинский СО № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родила и воспитала до 8-ми летнего возраста сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.(л.д.14-17)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдана справка Серии МСЭ-2011 №, о том, что она является инвали<адрес>-ей группы с детства.(л.д.9)

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ГКУ СО «Центр занятости населения муниципального района Кошкинский» гр.ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>. (СНИЛС <***>) состояла на регистрационном учете в качестве безработной, получала пособие по безработице и имела периоды, засчитываемые в трудовой стаж. Общее время, засчитываемое в страховой стаж составило 2 года 27дней.(л.д.18).

Справкой Кошкинского РайПО подтверждается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала бухгалтером в колхозе им.Ленина Кошкинского района.(л.д.37)

Из справки Кошкинского РайПО № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была принята диспетчером в Атогараж с ДД.ММ.ГГГГ и уволена с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода заведующее магазином и уволена с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.36).

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, при отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии со ст. 55 ч.1, ст. 56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.п. 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от ДД.ММ.ГГГГ N 656 (в редакции постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку на ФИО1 не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорных периодов работы в ее трудовой стаж.

Факты работы в указанные периоды подтверждается материалами дела..

Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда РФ своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать права ФИО1. на включение периодов работы в общий трудовой стаж

Таким образом, судом установлено, что периоды работы ФИО1. не включенные ответчиком в стаж подтверждаются кроме показаний свидетеля, трудовой книжкой, архивными справками. ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Суд считает, что имеются все основания, чтобы признать трудовую книжку ФИО1 действительной, т.к. этот факт подтверждается свидетелем, а также материалами дела, а признание данного факта необходимо истице для назначения досрочной пенсии.

При таких обстоятельства, суд считает необходимым признать за истцом право на досрочную пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, в соответствии с Законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях", руководствуясь ст. ст. 194-198,264ч.2п.10,268 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:


Признать трудовую книжку серии № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, заполненную ДД.ММ.ГГГГ в колхозе Имени Ленина Кошкинского района Куйбышевской области- действительной.

Обязать ГУ УПФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области включить в трудовой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.г(5 лет 29 дней) бухгалтером в колхозе им.Ленина Кошкинского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (5 лет 10 мес.5 дней)- продавцом- кассиром в ООО «Октава», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.(6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (1 мес.16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (4 мес.26 дней)-периоды получения пособия по безработице.

Обязать ГУ УПФ в муниципальном районе <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: Л.А. Шишова



Суд:

Сергиевский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-УПФ РФ в Серигевском районе (подробнее)

Судьи дела:

Шишова Л.А. (судья) (подробнее)