Постановление № 5-7/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-7/2018

Дело № 5-7/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 мая 2018 года с. Тюлячи, Республика Татарстан

Судья Тюлячинского районного суда Республики Татарстан Р.Г. Бикмиев, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - Большеметескинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом ТО ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах ФИО3 в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения – Большеметескинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого в 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки по контролю на основании распоряжения Заместителя ФИО1 по Республике ФИО2 ФИО4 №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении - Большеметескинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, расположенном по <адрес> допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно согласно нижеперечисленных пунктов по СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п. 9.1 здание не оборудовано системой горячего водоснабжения, канализацией;

п. 4.33, 13.14 в буфетную водопровод не проведен, двухгнездные моечные ванны не установлены, посуда моется в 3-х тазах;

п. 5.5 полы в кухне (местами пол проваливается, линолеум изношен), в подсобных помещениях (линолеум изношенный, рваный), постирочной (бетонированный) требуют ремонта, нет возможности качественной обработки влажным способом;

п. 5.4 на потолке спортзала имеются следы потеков (потолок протекает);

п. 6.16, п.6.16.1- 6.16.3 в туалетное помещение водопровод не проведен, умывальные с подводом горячей и холодной воды, унитазы, душевые поддоны отсутствуют;

п. 13.4 технологическое оборудование (плиты), являющееся источником выделения тепла и влаги не оборудовано локальными вытяжными системами вентиляции;

п. 4.24 объемно - планировочные решения помещений кухни не позволяют соблюдать последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции;

п. 5.1 стены в спальной комнате отделаны обоями, уборка влажным способом и дезинфекция которых не допустима. Обои порваны;

п. 5.4 краска потолка в пищеблоке отслаивается из-за сырости;

п. 13.8 в горячем цехе отсутствует раковина для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители;

п. 13.10 в пищеблок водопровод не проведен, 2-х гнездные ванны не установлены, посуду моют в 3-х тазах.

Представители ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах ФИО5 и ФИО6 просили с учетом того, что часть нарушений были уже устранены, а часть в ближайшее время будет устранено, просили привлечь юридическое лицо к административной ответственности в виде административного штрафа.

Представители муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения – Большеметескинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании пояснили, что действительно в ходе проверки выявлены нарушения санитарных требований, это связано с отсутствием финансирования, некоторые из нарушений устранены, остальные будут устранены в ближайшее время.

Согласно статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Статьей 11 вышеуказанного закона предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Таким образом, вина муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - Большеметескинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан подтверждается протоколом об административном правонарушении № 95 от 3 мая 2018 года, протоколом о временном запрете деятельности от 3 мая 2018 года, актом проверки от 3 мая 2018 года, распоряжением о проведении проверки.

В действиях муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения – Большеметескинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан имеются признаки административного правонарушения предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу пункта 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вину в совершении административного правонарушения представители юридического лица фактически признали, в связи с чем суд признает эти обстоятельства в силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающими наказание, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Как следует из положений части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с абз. 2 части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части данного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Оценив все нарушения, допущенные в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении – Большеметескинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, а также то, что часть нарушений в настоящее время устранена, часть нарушений устраняется, а также учитывая мнение представителей ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском, Тюлячинском районах ФИО5 и ФИО9 о назначении наказания в виде административного штрафа, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать виновным муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение – Большеметескинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, расположенное по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель - УФК по РТ (Территориальное ФИО1 по Республике Татарстан), ИНН <***>, КПП 165501001, Отделение НБ Республики Татарстан Банка России г. Казани, БИК 049205001, р/с 40№, ОКТМО 92652000, код 14№, КБК 14№ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в Тюлячинский районный суд Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Татарстан.

Разъяснить муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение – Большеметескинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: