Решение № 2А-488/2025 2А-488/2025(2А-6410/2024;)~М-4982/2024 2А-6410/2024 М-4982/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-488/2025

Дело № 2а-488/2025

УИД 39RS0002-01-2024-007889-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Первушиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ДОЛГИНВЕСТ» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, Врио начальника отделения-старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с требованиями, в обоснование которых указал, что в производстве ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда, по которому он является взыскателем, должник – ФИО6 По результатам мониторинга действующих исполнительных производств на официальном сайте ФССП России был выявлен факт окончания указанного исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 22 февраля 2024 г. в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда направлено заявление о возврате исполнительного документа. 11 марта 2024 г. получено постановление об отказе в удовлетворении заявления от 11 марта 2024 г., согласно которому заявление не подлежит удовлетворению, в связи с тем, что требования заявителя были исполнены ранее. Однако до настоящего времени в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа – судебного приказа № от 18 декабря 2019 г. и постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа от 16 января 2024 г. не поступили. Учитывая изложенное, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, выразившееся в не возврате исполнительного документа после вынесения постановления об окончании исполнительного производства от 16 января 2024 г., возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 обязанность осуществить розыск исполнительного документа – судебного приказа № от 18 декабря 2019 г., выданного мировым судьей 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда и направить его в адрес взыскателя.

Определением суда в качестве административного соответчика по делу была привлечена врио начальника отделения - старший судебный пристав ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2

Представитель административного истца ООО «ДОЛГИНВЕСТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО6, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав совокупность письменных доказательств и дав им оценку, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

При рассмотрении административного дела установлено, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 18декабря 2019 г., выданного мировым судьей 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда, в ОСП Центрального района г. Калининграда было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 11 июля 2023 г., предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере < ИЗЪЯТО > руб., должник – ФИО6, взыскатель – ООО «ДОЛГИНВЕСТ» (раннее наименование – ООО «Долговые Инвестиции»).

16 января 2024 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 исполнительное производство № 123141/23/39002-ИП от 11 июля 2023 г. окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», когда у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как установлено п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

Согласно пункту 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 №682, регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.

Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов на судебных приставов требование по отправке регистрируемого почтового отправления с уведомлением о вручении адресату предусмотрено только для направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

22 февраля 2024 г.ООО «ДОЛГИНВЕСТ» в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области было направлено заявление о возврате исполнительного документа взыскателю.

11 марта 2024 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес ООО «ДОЛГИНВЕСТ» было направлено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в связи с тем, что требования заявителя удовлетворены ранее.

Вопреки доводам административного истца, из представленных суду материалов исполнительного производства №-ИП от 11 июля 2024 г. следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства от 16января 2024 г. была направлена в адрес взыскателя посредством ЕПГУ 17 января 2024 г. и прочитана последним 22 января 2024 г.

Вместе с тем, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа, в том числе, простым почтовым отправлением, предусмотренные п. 4.8.5 Инструкции.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит подтвердившимся факт допущенного незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, выразившегося в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца в части возврата оригинала исполнительного документа – судебного приказа № № от 18 декабря 2019 г.

В случае установления факта утраты исполнительного документа, учитывая пункты 2.1, 2.2 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, утвержденного Приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455, организация восстановления материалов исполнительных производств и утраченных исполнительных документов возлагается на начальника отделения.

Таким образом, на начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов Центрального района г. Калининграда Управления ФССП по Калининградской области ФИО2 подлежит возложению обязанность организовать розыск исполнительного документа, в случае установления факта его утраты, возложить обязанность организовать восстановление утраченного исполнительного документа.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Вместе с тем, поскольку установленное бездействие административного ответчика носит длящийся характер и не устранено по настоящее время, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «ДОЛГИНВЕСТ» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа – судебного приказа № № от 18 декабря 2019 г., выданного мировым судьей 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 обязанность направить в адрес взыскателя ООО «ДОЛГИНВЕСТ» оригинал исполнительного документа № от 18 декабря 2019 г., выданного мировым судьей 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда.

Возложить на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 обязанность организовать розыск исполнительного документа - судебного приказа № от 18 декабря 2019 г., выданного мировым судьей 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда, в случае установления факта его утраты, возложить обязанность организовать восстановление утраченного исполнительного документа, сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд, ООО «ДОЛГИНВЕСТ».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27 февраля 2025 года.

Судья Е.В.Герасимова