Постановление № 5-14/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-14/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о возвращении материалов дела об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ сл. Белая

Судья Беловского районного суда <адрес> ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.<данные изъяты> КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

В Беловский районный суд определением от ДД.ММ.ГГГГ передано на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении и других протоколов, предусмотренных настоящим Кодексом, а также правильности оформления иных материалов дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно протоколу № об административном правонарушении ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 11.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в использовании водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнении в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнении в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещении в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установке в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению.

Однако в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вменяется производство работ (завоз грунта и отсыпка обочины) по незаконному присоединению к прилегающей территории автомобильной дороги.

Подобное описание события административного правонарушения не позволяет квалифицировать деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, по части 2 статьи 11.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, неправильное описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2. КоАП РФ, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4., 29.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Дело об административном правонарушении по ст.<данные изъяты> КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвратить ОГИБДД Отд.МВД России по Беловскому району.

Судья

Беловского районного суда ФИО1