Решение № 2-2259/2018 2-2259/2018 ~ М-2055/2018 М-2055/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-2259/2018

Дело 2-2259/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Магоян М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о возложении обязанности поставить на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилья на условиях социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УМС администрации города Ульяновска о возложении обязанности поставить на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилья на условиях социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик незаконно отказал в удовлетворении заявления истца о постановке в очередь на предоставление жилья по договору социального найма. Незаконное решение ответчиком принято без учёта того обстоятельства, что истец имеет льготы предоставляемые по Закону «О ветеранах».

В судебном заседании истец на иске настаивал, пояснил следующее. ДД.ММ.ГГГГ. получил письмо ответчика, в котором сообщалось об отказе в постановке в очередь на получение жилья на условиях социального найма. В 2012г. истец с использованием заемных денежных средств приобрёл квартиру по адресу г<адрес>. В 2016г. указанную квартиру продал, поскольку необходимо было погасить кредиты. В последующем жилого помещения не имел. Пенсия в размере 14 251 руб. 21 коп., доплата к пенсии в размере 2 900 руб. и незначительный заработок не позволяют приобрести жильё.

Представитель администрации города Ульяновска ФИО2 в суд не явилась, в отзыве просила в иске отказать, указала, что доход истца превышает порог дохода, установленный для признания граждан малоимущими при разрешении вопроса о предоставлении жилья по договору социального найма. До 2016г. истец имел ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 59,5 кв.м. по адресу <адрес>, а затем жилое помещение площадью 12,2 кв.м. по адресу <адрес>

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В суде истец не оспаривал то обстоятельство, что получает пенсию в размере 14 251 руб. 21 коп., доплату к пенсии в размере 2 900 руб. Кроме того, указал что в 2016г. продал принадлежавшее ему жилое помещение площадью 12,2 кв.м. по адресу <адрес>

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Постановление Главы города Ульяновска от 18.08.2006 N 3431 "Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности граждан, для признания граждан малоимущими" утверждена методика установления порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, установлен размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) в целях признания граждан малоимущими для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в сумме, не превышающей величину 1,3 размера прожиточного минимума на душу населения по Ульяновской области, установлен размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению на одного члена семьи, в целях признания граждан малоимущими для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма не более 70 размеров прожиточного минимума на душу населения по Ульяновской области.

Согласно п.п. 2.1,2.2. указанной Методики порядок определения доходов на 1 члена семьи гражданина-заявителя и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания гражданина-заявителя малоимущим и предоставления ему по договору социального найма жилого помещения из жилищного фонда МО "Город Ульяновск" определяется Законом Ульяновской области от 02.11.2005 N 110-ЗО "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Ульяновской области".

Определение ежемесячного дохода, приходящегося на 1 члена семьи гражданина-заявителя, осуществляется в соответствии с Приложением 1 к Закону Ульяновской области от 02.11.2005 N 110-ЗО.

В силу подпункта «д» пункта 2.1. Приложения №1 при определении ежемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, учитывается сумма всех доходов каждого члена семьи, которые получены как в денежной, так и в натуральной форме, в том числе социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами).

Постановлением Правительства Ульяновской области от 14.03.2018г. №115-П «О прожиточном минимуме в Ульяновской области за четвёртый квартал 2017» установлен в размере 9062 рубля.

Ежемесячный доход, приходящийся на истца, рассчитанный в соответствии с Постановлением Главы города Ульяновска от 18.08.2006 N 3431, методикой расчёта утверждённой Законом Ульяновской области от 02.11.2005 N 110-ЗО превышает величину 1,3 прожиточного минимума на душу населения в Ульяновской области за четвёртый квартал 2017г. (средний доход в месяц составляет более 14 251 руб. 21 коп., величина 1,3 прожиточного минимума на душу населения в Ульяновской области 11 780 руб. 60 коп.).

Исследованными судом доказательствами не подтверждается то обстоятельство, что истец подлежит признанию малоимущим для целей обеспечения жилым помещением по договору социального найма. При таких обстоятельствах суд отказывает в иске.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о возложении обязанности поставить на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилья на условиях социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов