Решение № 2-493/2024 2-493/2024(2-6131/2023;)~М-5531/2023 2-6131/2023 М-5531/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-493/2024

Дело №--

16RS0№---66

2.221

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2024 года ... ... РТ

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Петровой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Пензенской Е.Г.,

с участием помощника прокурора Анваровой А.Н.,

представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленодольского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Молпродсервис», ФИО2, о признании недействительным договора займа, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

... ... Республики Татарстан обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации к КПК «Молпродсервис» о признании недействительным договора займа, взыскании денежных средств.

В обоснование требований указано, что Зеленодольской городской прокуратурой Республики Татарстан установлен факт нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала в результате чего бюджету Российской Федерации причинен ущерб.

Установлено, что --.--.---- г. ГУ – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... принято решение №-- о выдаче ФИО2 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка – ФИО3, --.--.---- г. года рождения. Выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №-- на улучшение жилищных условий.

--.--.---- г. между ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ... ..., общей площадью 636 кв.м., стоимостью 155 000 рублей.

--.--.---- г. Исполнительным комитетом Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства.

В целях распоряжения средствами материального капитала на строительство индивидуального жилого дома ФИО2 заключен договор займа от --.--.---- г. №-- с КПК «Молпродсервис». Согласно условиям договора сумма займа составила 700 000 рублей. Срок возврата до --.--.---- г. включительно. Целями использования займа является улучшение жилищных условий семьи заемщика на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, находящийся по адресу: ... ...Г.

В случае перечисления средств с Пенсионного фонда Российской Федерации вся сумма перечислений идет на погашение основного долга займа, выданного на строительство индивидуального жилого дома (пункт 11 договора займа).

Согласно выписке из финансовой части лицевого счета ФИО2 перечисление средств Государственным учреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... на расчетный счет КПК «Молпродсервис» произведено --.--.---- г..

По результатам надзорных мероприятий, проведенных отделением Национального банка по ... ...-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, установлено, что в рамках- вышеуказанного договора целевого займа на земельном участке, расположенном по адресу: ... ..., ... ...Г, осуществление строительства жилья не ведется, на земельном участке отсутствуют следы межевания.

В результате указанных действий имеется факт нецелевого использования средств материнского капитала, вследствие чего причинен ущерб бюджету Российской Федерации на сумму 693 144,10 рублей.

На основании изложенного, истец просит признать договор целевого займа №-- от --.--.---- г., заключенный между КПК «Молпродсервис» и ФИО2, недействительным; взыскать с КПК «Молпродсервис» в пользу Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... денежные средства в размере 693 144,10 рублей, перечисленные Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... в целях погашения договора займа №-- от --.--.---- г., заключенному между КПК «Молпродсервис» и ФИО2

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО2

В судебном заседании помощник прокурора, действующий на основании доверенности, требования поддержал.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... требования считает обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Ответчик КПК «Молпродсервис» извещен, представитель не явился причина неявки неизвестна.

Ответчик ФИО2 извещена, не явилась, причина неявки неизвестна.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 170 ГК РФ мнимой является сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия.

Согласно разъяснениям, данным в п. 86 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении спора о мнимости сделки следует учитывать, что стороны такой сделки могут также осуществить для вида ее формальное исполнение.

В соответствии с ч. ч. 3, 5, 6.1 статьи 7 Федерального закона от --.--.---- г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала.

Статьей 10 Федерального закона от --.--.---- г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрена возможность направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

В частности, ч. 6 указанной статьи предусматривает, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Пунктом 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ --.--.---- г. N 862, предусмотрено перечисление средства (часть средств) материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом РФ (территориальным органом Пенсионного фонда РФ) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, кредит (заем), в том числе, ипотечный.

Таким образом, средства материнского капитала могут быть направлены как на приобретение жилого помещения (то есть в качестве денежных средств, уплаченных в качестве покупной цены), так и на погашение долговых обязательств, возникших в связи с улучшением жилищных условий.

Анализ вышеуказанных положений Федерального закона N 256-ФЗ, а также Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 862, свидетельствует о том, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, с предоставлением документов и указанием вида расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий.

Из материалов дела следует, что ФИО2 --.--.---- г. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №--.

--.--.---- г. между ФИО2 и ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого ФИО2 передан в собственность земельный участок, находящийся по адресу: ... ..., ... ..., ... ...Г, кадастровый №--.

--.--.---- г. между ФИО2 и КПК «Молпродсервис» заключено соглашение об оплате ФИО2 членских взносов в размере 30 186 рублей в период с октября 2022 года по май 2023 года.

--.--.---- г. ФИО2 обратилась в КПК «Молпродсервис» с заявлением на получение целевого займа в сумме 700 000 рублей – на строительство жилого дома в целях улучшения жилищных условий заемщика.

В тот же день, --.--.---- г. между ФИО2 и КПК «Молпродсервис» заключен договор займа, по условиям которого КПК «Молпродсервис» выдало ФИО2 заем в размере 700 000 рублей сроком до --.--.---- г. под 13% годовых. Целью использования заемщиком займа являлось – улучшение жилищных условий семьи заемщика на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №--, находящийся по адресу: ... ..., ... ... вправе контролировать целевое использование денежных средств. В случае перечисления денежных средств с Пенсионного фонда РФ вся сумма перечислений идет на погашение основного долга займа №--, выданного на строительство индивидуального жилого дома (п. 11 договора).

Согласно выписке по счету, --.--.---- г. ФИО2 выдан заем в сумме 700 000 рублей (л.д. 41).

В этот же день КПК «Молпродсервис» ФИО2 для предоставления в Пенсионный фонд Российской Федерации выдана справка о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займом, с указанием реквизитов для зачисления средств материнского капитала (л.д. 49).

--.--.---- г. на основании заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплаты процентов по указанному договора займа, заключенному с КПК «Молпродсервис», ГУ - Отделение ПФР по ... ... перечислило КПК денежные средства в размере 693 144,10 (л.д. 27).

Как следует из материалов дела, работы по строительству на земельном участке, расположенном по адресу: ... ... ... ...Г не ведутся, межевые знаки и заградительные сооружения отсутствуют.

Из объяснений ФИО2 от --.--.---- г., данных в ходе проведения проверки, следует, что начать строительство жилого дома по адресу: ... ...Г, планируют в ближайшее время с привлечением наемных работников. Со слов ФИО2, средства материнского капитала хранятся в сейфе дома.

Доказательств того, что строительные работы ведутся в настоящее время, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, направление средств материнского капитала на погашение задолженности по договору займа, заключенному ФИО2 с целью улучшения жилищных условий, не соответствует целевому назначению этих средств и не способствует созданию детям ФИО2 условий, обеспечивающих достойную жизнь, что провозглашено в преамбуле Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в качестве основной цели установления этих мер социальной поддержки.

Поскольку, полученные ФИО2 от кооператива денежные средства не были направлены по целевому назначению, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. С КПК «Молпродсервис», как получателя денежных средств, подлежит взысканию в пользу Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... 693 144,10 рублей, перечисленные Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... в целях погашения договора займа №-- от --.--.---- г., заключенному между КПК «Молпродсервис» и ФИО2

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика КПК «Молпродсервис» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, составляет 10 131 рубль 44 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным договор займа №-- от --.--.---- г., заключенный между Кредитным потребительским кооперативом «Молпродсервис» и ФИО2,.

Взыскать с Кредитного потребительского кооператива «Молпродсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... денежные средства в размере 693 144 рублей 10 копеек, перечисленные Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... в целях погашения договора займа №-- от --.--.---- г., заключенному между Кредитным потребительским кооперативом «Молпродсервис» и ФИО2,.

Взыскать с Кредитного потребительского кооператива «Молпродсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 10 131 рубль 44 копеек.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись Петрова А.Р.

Копия верна

Судья Петрова А.Р.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..