Постановление № 5-1137/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 5-1137/2019

Дело № 5-1137/2019

Резолютивная часть постановления оглашена 23 сентября 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2019 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А.,

рассмотрев дело в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца Московской области, проживающего по адресу: М. область, Н. район, п. С., д.***, кв. ***, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22.06.2019 в 13 час. 30 мин. по московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни на въезд Российскую Федерацию прибыло транспортное средство «KIA RIO», рег. № ***, следующее под управлением водителя гражданина РФ ФИО1

В ходе таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве, в багажном отделении и салоне автомобиля, перемещается товар:

1)«пиво» с маркировкой «ALDARIS GAISAIS» алк. 5.0%, объемом - 0,568 л., 37 шт. (алюминиевых банок), общим объемом - 21,016 л. Упакованное в картонные коробки, обтянутые прозрачным полиэтиленовым пакетом, одна коробка вскрыта;

2)«пиво» с маркировкой «MIEZITIS STIPRAIS» алк. 5.8%, объемом - 1л., количеством 1 шт.;

3)«бальзам» с маркировкой «RIGA BLACK BALSAM» алк. 30%, объемом - 0.5л., количеством - 2 шт., общий объем 1л.;

4)«ликер» с маркировкой «MOKA» COFFEE LIQUEUR Original алк. 30%, объемом 1 л., количеством 1 шт.;

Общий объем алкоголя составил 24,016 литра, общее количество бутылок и алюминиевых банок – 41 шт.

5) «картофель свежий» упакованный в вещевой мешок, цвета хаки, общим весом брутто – 22,57 кг.

При таможенном контроле ФИО1 данный товар в пассажирской таможенной декларации не указал, при устном опросе о наличии указанного товара не заявлял.

В ходе проведения карантинного фитосанитарного контроля должностным лицом Россельхознадзора принято решение о запрете пропуска транспортного средства рег. № *** с товаром «картофель свежий», вес брутто - 22,58 кг. по причине отсутствия фитосанитарного сертификата на подкарантинную продукцию.

В связи с обнаружением указанного нарушения 22 июля 2019 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что вину в совершенном правонарушении признает, просил назначить наказание в виде конфискации предмета правонарушения, без применения административного штрафа.

Представитель Псковской таможни ФИО2 поддержала изложенное в протоколе об административном правонарушении, считает вину ФИО1 доказанной.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии ч.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии ТК ЕАЭС.

В отношении товаров для личного пользования таможенное декларирование допускается в письменной форме (пп.2 п.4 ст. 104 ТК ЕАЭС). На основании ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования.

Согласно п.5 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно Приложению № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов относятся товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже.

В соответствии с п. 3 Приложения № 6 к решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

Согласно Перечню подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского Экономического союза (далее ЕАЭС) и Таможенной территории ЕАЭС, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», товар: «картофель свежий» является подкарантинной продукцией с высоким фитосанитарным риском.

В соответствии с п. 9, п. 10 Единых карантинных фитосанитарных требований, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 157 «Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза» и ч. 6 ст.22 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» подкарантинная продукция высокого фитосанитарного риска общим весом более 5 килограмм, перемещаемая в автотранспортных средствах, должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом, выданным уполномоченным органом по карантину растений страны-экспортера и (или) страны-экспортера.

Таким образом, при перемещении через таможенную границу товара – «картофель свежий», общим весом свыше 5 кг., таможенному органу должны быть представлены документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (фитосанитарный сертификат, выданный уполномоченным органом страны экспортера), а алкогольная продукция объемом свыше 5 литров должна быть задекларирована.

Из материалов дела следует, что 22.06.2019 на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни на въезд Российскую Федерацию прибыло транспортное средство «KIA RIO» рег. № ***, следующее под управлением водителя гражданина РФ ФИО1

В ходе таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве, в багажном отделении и салоне автомобиля, перемещается товар:

1)«пиво» с маркировкой «ALDARIS GAISAIS» лк. 5.0%, объемом - 0,568 л., 37 шт. (аллюминивых банок), общим объемом - 21,016 л. Упакованное в картонные коробки, обтянутые прозрачным полиэтиленовым пакетом, одна коробка вскрыта;

2)«пиво» с маркировкой «MIEZITIS STIPRAIS» алк. 5.8%, объемом - 1л., количеством 1 шт.;

3)«бальзам» в маркировкой «RIGA BLACK BALSAM» алк. 30%, объемом - 0.5л., количеством - 2 шт., общий объем 1л.;

4)«ликер» с маркировкой «MOKA» COFFEE LIQUEUR Original Алк. 30%, объемом 1л., количеством 1 шт.; общий объем алкоголя составил – 24,016 литра.

5) «картофель свежий» упакованный в вещевой мешок, цвета хаки, общим весом брутто – 22,57 кг.

При таможенном контроле ФИО1 данный товар в пассажирской таможенной декларации не указал, при устном опросе о наличии указанного товара не заявлял, на товар высокого фитосанитарного риска не имелось фитосаниртарного сертификата.

Таким образом, ФИО1 перемещал через таможенную границу алкогольные напитки общим объемом 24,016 литра, что на 19,016 литра превышает установленные нормы, а также товар высокого фитосанитарного риска – «картофель», весом свыше 5 кг., подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, недекларирование ФИО1 по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 22.06.2019 у гражданина ФИО1 изъят товар: «пиво» с маркировкой «ALDARIS GAISAIS» алк. 5.0%, объемом - 0,568 л., 37 шт. (алюминиевых банок), общим объемом - 21,016 л.; «пиво» с маркировкой «MIEZITIS STIPRAIS» алк. 5.8%, объемом - 1л., количеством 1 шт.; «бальзам» в маркировкой «RIGA BLACK BALSAM» алк. 30%, объемом - 0.5л., количеством - 2 шт., общий объем 1л.; «ликер» с маркировкой «MOKA» COFFEE LIQUEUR Original алк. 30%, объемом 1л., количеством 1 шт., который передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни.

Ввоз товара «картофель» на территорию РФ запрещен.

Определяя общий объём предмета правонарушения, суд приходит к выводу, что в протоколе об административном правонарушения, составленном должностным лицом Псковской таможни, допущена техническая ошибка в части указания объёма изъятой алкогольной продукции, вместо 24,016 л. указано 23,016 л., которая не влияет на квалификацию вменяемого правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и протоколом об административном правонарушении.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, те обстоятельства, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, вину в совершенном правонарушении признал, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде конфискации изъятых товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

1)«пиво» с маркировкой «ALDARIS GAISAIS» алк. 5.0%, объемом - 0,568 л., 37 шт. (алюминиевых банок), общим объемом - 21,016 л. Упакованное в картонные коробки, обтянутые прозрачным полиэтиленовым пакетом, одна коробка вскрыта;

2)«пиво» с маркировкой «MIEZITIS STIPRAIS» алк. 5.8%, объемом - 1л., количеством 1 шт.;

3)«бальзам» в маркировкой «RIGA BLACK BALSAM» алк. 30%, объемом - 0.5л., количеством - 2 шт., общий объем 1л.;

4)«ликер» с маркировкой «MOKA» COFFEE LIQUEUR Original алк. 30%,объемом 1л., количеством 1 шт.;

Общий объем алкоголя составил – 24,016 литра, общее количество бутылок и алюминиевых банок – 41 шт.

Указанный товар хранится на складе Псковской таможни по адресу: <...>.

Возложить на Псковскую таможню обязанность по передаче конфискованного имущества Межрегиональному Управлению Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу, находящему по адресу: 191014, Санкт-Петербург, ул. Чехова, д. 6, лит. А.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Семёнова