Решение № 2-1432/2023 2-1432/2023~М-1283/2023 М-1283/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2-1432/2023

Дело №2-1432/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Вороненкова О.В.

с участием истца – помощника Туапсинского транспортного прокурора Гиголаева Д.М.

Представителя заинтересованного лица ФИО1

секретаря: Сибилевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Туапсинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании строений незаконными и обязательстве произвести их демонтаж,

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский транспортный прокурор, действующий с интересах неопределенного круга лиц, обратился в Туапсинский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО2 о признании строений незаконными и обязательстве произвести их демонтаж, мотивировав тем, что Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при использовании земельных участков полосы отвода железной дороги в границах <адрес>, в результате которой выявлены нарушения требований указанного законодательства в деятельности ФИО2 Данный земельный участок полосы отвода железной дороги относится к федеральной собственности и передан ОАО «РЖД» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, с правом передачи земельного участка в субаренду. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставленные для нужд транспорта, в силу п.п. 5, 7 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте. Проверкой установлен факт использования ФИО2 земельного участка полосы отвода железной дороги, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного в с. Дедеркой Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, на 1890 км напротив лестницы посадочной железнодорожной платформы Дедеркой, путем размещения сблокированных деревянных ларьков площадью 30 кв.м, в отсутствие правовых оснований. Туапсинским транспортным прокурором в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого межмуниципальным отделом по г. Горячий ключ и Туапсинскому району управления Росреестра по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, с назначением наказания в виде предупреждения. В соответствии с актом Туапсинской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования в порядке контроля земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № установлено, что ФИО2 продолжает использование данного земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 23:33:0203002:2, путем размещения сблокированных деревянных ларьков площадью 30 кв.м, для реализации пляжных принадлежностей, в отсутствие заключенного договора субаренды земельного участка в полосе отвода железной дороги с Северо-Кавказской железной дорогой - филиалом ОАО «РЖД». Размещение ФИО2 сблокированных деревянных ларьков площадью 30 кв.м, в отсутствие правовых оснований, нарушает права Российской Федерации как собственника указанного земельного участка полосы отвода железной дороги. Просит признать незаконным возведение ФИО2 сблокированных деревянных ларьков, площадью 30 кв.метров, на земельном участке полосы отвода железной дороги с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> сельского поселения Туапсинского района, на 1890 км напротив лестницы посадочной железнодорожной платформы Дедеркой, и обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок полосы отвода железной дороги путем демонтажа сблокированных деревянных ларьков.

В судебном заседании помощник Туапсинского транспортного прокурора Гиголаев Д.М. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил и не просил об отложении дела.

Представитель заинтересованного лица Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в лице Территориального управления по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В силу ст. 35 и ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при использовании земельных участков полосы отвода железной дороги в границах <адрес> сельского поселения <адрес>, в результате которой выявлен факт нарушения требований земельного законодательства в деятельности ФИО2

Земельный участок полосы отвода железной дороги, в границах <адрес> сельского поселения Туапсинского района относится к федеральной собственности и передан ОАО «РЖД» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, с правом передачи земельного участка в субаренду.

Проверкой установлен факт использования ФИО2 земельного участка полосы отвода железной дороги, расположенного в <адрес> сельского поселения Туапсинского района, на 1890 км напротив лестницы посадочной железнодорожной платформы Дедеркой, путем размещения сблокированных деревянных ларьков площадью 30 кв.м, в отсутствие правовых оснований.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка полосы отвода железной дороги, используемый ФИО3 входит в состав единого землепользования с кадастровым номером № расположенного в <адрес> сельского поселения Туапсинского района, на 1890 км напротив лестницы посадочной железнодорожной платформы Дедеркой.

Туапсинским транспортным прокурором в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ.

Постановлением Главного государственного инспектора в г.Горячий Ключ и Туапсинском районе по использованию и охране земель управления Росреестра по Краснодарскому краю № ДД.ММ.ГГГГ. от ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставленные для нужд транспорта, в силу п.п. 5, 7 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте.

На основании ч.1 ст. 264 ГК РФ, ч. 2 ст. 90 ЗК РФ, п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог» свободные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут предоставляться в срочное пользование физическим и юридическим лицам только по согласованию с заинтересованной организацией и при условии соблюдения установленных требований законодательства.

Статьями 15 и 22 ЗК РФ установлено, что земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность либо в аренду.

Пунктом 7 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип платности земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

ФИО2 договор субаренды земельного участка в полосе отвода железной дороги с Северо-Кавказской железной дорогой не заключал, о чем дал ДД.ММ.ГГГГ письменные объяснения в ходе прокурорской проверки.

Из отзыва на исковое заявление заинтересованного лица Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» следует, что за разрешением на использование земельного участка и возведение строений ФИО2 ни к собственнику земельного участка, ни к арендатору не обращался.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что размещение ФИО2 сблокированных деревянных ларьков, площадью 30 кв.метров, в отсутствие правовых оснований нарушает права Российской Федерации как собственника указанного земельного участка полосы отвода железной дороги, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Так как в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ прокурор при подаче иска освобождён от уплаты госпошлины, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Туапсинского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным возведение ФИО2 сблокированных деревянных ларьков, площадью 30 квадратных метров на земельном участке полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 23:33:0203002:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> сельского поселения Туапсинского района, на 1890 км. напротив лестницы посадочной железнодорожной платформы Дедеркой, незаконным.

Обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок полосы отвода железной дороги путем демонтажа сблокированных деревянных ларьков, площадью 30 квадратных метров на земельном участке полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 23:33:0203002:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> сельского поселения Туапсинского района, на 1890 км., напротив лестницы посадочной железнодорожной платформы Дедеркой.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: _____________________