Решение № 2-1750/2017 2-1750/2017~М-1548/2017 М-1548/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-1750/2017

Дело № 2-1750/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего: Карповой О.Н.

при секретаре Стерляжниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы ущерба,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее ГКУ Служба весового контроля РБ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании в пользу бюджета Республики Башкортостан суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан в размере 112 270 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.04.2015 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>), расположенном на <адрес>, сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее ГИБДД) совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: грузовой фургон марки МИЦУБИСИ модель ФУСО FIGHTER, регистрационный номер №, принадлежащего ответчику, под управлением водителя ФИО2 В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 г.№ 257-ФЗ. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан составила112 270 руб. ГКУ Служба весового контроля РБ направила ответчику претензионное письмо № от 20.05.2015 года о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба уплачены не были.

Определением суда от 23.06.2017 года (л.д. 1а) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен ФИО2

По ходатайству ответчика (л.д. 60) определением суда от 25.07.2017 года ФИО2 освобожден от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора и привлечен к участию в деле в качестве соответчика, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ГКУ «Управление Дорожного хозяйства РБ» (л.д. 91).

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился.

Представитель истца ГКУ Служба весового контроля РБ, представитель третьего лица ГКУ «Управление Дорожного хозяйства РБ», ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку они извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили,представитель истца дело просил рассмотреть в его отсутствие(л.д.5,99,152,152об. ).

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со статьями 29, 30, 31 Федерального закона РФ № 257-ФЗ от 8 ноября 2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», в редакции, действовавшей на 01.04.2015, пользователям автомобильными дорогами запрещается:

осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом

повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;

нарушать другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос (ст.29).

Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ст.31).

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в частности:

в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами субъектов Российской Федерации.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013г. N 166-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан на праве оперативного управления согласно перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утвержденномуПостановлением Правительства Республики Башкортостан от 2.02.2012г. № 28.

Автомобильная дорога <адрес> Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 28 от 02.02.2012 года отнесена к региональным дорогам, являющаяся собственностью Республики Башкортостан (л.д. 144-148).

В соответствии с соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан и Государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан, утвержденном Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству 27.11.2012г., Служба весового контроля РБ приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (л.д.25-26).

В пределах своих полномочий Правительство Республики Башкортостан распоряжением № 173-р от 20.02.2015г. установило временные ограничения движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения в период с 1 апреля по 30 апреля 2015г.

Согласно приложению № 1 к указанному распоряжению, допустимая осевая нагрузка на каждую ось транспортного средства по дорогам <адрес>, составляет 5 тонн на ось.

В судебном заседании установлено, что 01.04.2015 года на Стационарном пункте весового контроля <данные изъяты> (<данные изъяты>), расположенном на <адрес> произведено взвешивание автомобиля грузовой фургон марки МИЦУБИСИ ФУСО FIGHTERрегистрационный номер №, под управлением водителя ФИО2 По результатам взвешивания составлен акт № от 01.04.2015 года, из которого следует, что фактические осевые нагрузки распределены: ось1–3,45; ось 2 – 7,94. Автомобилем пройдено расстояние по региональным дорогам – 247 км (л.д.14).

Взвешивание производилось на весовом оборудовании ВА-40Д весы автомобильные для взвешивания в движении №. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены 17.11.2014 года (свидетельство № – л.д.19), что подтверждает достоверность результатов взвешивания.

Из акта взвешивания № от 01.04 2015 года следует, что автомобиль МИЦУБИСИ ФУСО FIGHTER, государственный регистрационный знак №, имел превышение допустимой массы. Осевые нагрузки указанного автомобиля превышеныс учетом погрешности на 2%: на 56.80 % (л.д.14).

При составлении акта взвешивания замечаний относительно сведений, отраженных в акте от водителя транспортного средства не поступило, соответствующих отметок акт не содержит.

Согласно карточки учета транспортного средства, владельцем автомобиля МИЦУБИСИФУСО FIGHTER государственный регистрационный знак № является ФИО1 (л.д.41)

Как следует из пояснений ответчика ФИО1 (л.д. 90), расписки от 01.09.2014 года (л.д. 154), и подтверждается ответчиком ФИО2, 01.09.2014 ФИО2 взял в рассрочку у ФИО1 автомобиль МИЦУБИСИ ФУСО ДД.ММ.ГГГГ г.в государственный регистрационный знак № и обязался выплатить стоимость автомобиля в течение пяти лет. Данный автомобиль передан ему в личное пользование 01.09.2014 года. С указанной даты ФИО1 автомобилем не пользуется, страхование ответственности владельца транспортного средства осуществляет ФИО2

Согласно пояснениям ответчика ФИО2 в судебном заседании (л.д.156-157), с 01.09.2014 на данном автомобиле он в личных целях осуществляет деятельность по перевозке грузов, направленную на получение дохода, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Указанный автомобиль он получил в пользование 01.09.2014 на основании расписки, составленной в связи с предварительным договором купли-продажи автомобиля у ФИО1 в рассрочку. Автомобиль не переоформлен в его собственность, поскольку до настоящего времени он полностью не рассчитался за него с ФИО1 01 апреля 2015 года автомобилем МИЦУБИСИ модель ФУСО FIGHTERрегистрационный номер № он.Груз был упакован в паллетах, загружен <адрес>. Он ехал по направлению в <адрес>. По дороге автомобиль был остановлен сотрудниками ГИБДД для взвешивания. То, что было превышение груза, узнал только в ходе взвешивания. Ответчик знал, что с 01 апреля 2015 года вводится ответственность за превышение тоннажа на дорогах Башкирии, видел предупреждающие знаки. Однако заказчик скрыл от него истинный тоннаж груза. При загрузке он не проверял вес груза из-за отсутствия возможности. Полагает, что ущерб в полном объеме должен возместить он, поскольку фактически владеет и распоряжается автомобилем, ФИО1 после 01.09.2014 им не пользуется.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № № (л.д.13).

Согласно распечатки с сайта РСА, по состоянию на 01.04.2015 года водитель с указанным водительским удостоверением допущен к управлению транспортным средством с государственным регистрационным знаком № в рамках договора ОСАГО (л.д.153).

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является ФИО2, поскольку на момент составления акта № от 01.04.2015 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, ФИО2 являлся законным владельцем транспортного средства МИЦУБИСИ ФУСО FIGHTER регистрационный номер №, а следовательно должен нести ответственность за причиненный автомобильным дорогам ущерб.

Доказательств выдачи специального разрешения для движения автомобиля МИЦУБИСИ ФУСО FIGHTER государственный регистрационный знак № с превышением допустимой массы и осевых нагрузок в период ограничения движения, ответчиком не предоставлено. В судебном заседании ответчик не отрицал, что такое разрешение у него на 01.04.2015 отсутствовало.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчиком на принадлежащем ему транспортном средстве осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым массе и осевым нагрузкам транспортного средства, в отсутствие разрешения на перевозку тяжеловесного груза и платы за провоз тяжеловесных грузов, установленной действующим законодательством.

Судом установлено, что информация о введении временных ограничений движения была опубликована на официальном интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) и на официальном сайте государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (www.gostrans.bashkortostan.ru).

Кроме того, на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения на а/д <адрес> были установлены временные дорожные знаки, ограничивающие нагрузки на ось.

Таким образом, в ходе судебного разбирательство установлено, что при движении по региональной дороге Республики Башкортостан, автомобилем МИЦУБИСИ ФУСО FIGHTER государственный регистрационный знак №.ДД.ММ.ГГГГ, оказывалось негативное воздействие на дорожное покрытие вследствие превышения допустимых нагрузок по массе автомобиля. В результате чего собственником автомобиля причинен ущерб региональной дороге Республики Башкортостан.

В соответствии с ч.9 ст.31 Федерального закона РФ № 257-ФЗ от 8 ноября 2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» в редакции, действовавшей на 01.04.2015,размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" установлены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).

Согласно пунктам 2,5 Правил, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Порядок определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автодорогам Республики Башкортостан вследствие превышения допустимых значений, установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 59 от 1.03.2010г.

Истцом произведен расчет вреда, причиненного автомобильным дорогам, согласно акту № от 01.04.2015 года (л.д.11)

Согласно представленному расчету, ущерб от превышения допустимой массы автомобиля и осевых нагрузок при прохождении 247 км автомобильной дороги составил 112 270 рублей.

Расчет судом проверен. Является арифметически правильным,ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с владельца транспортного средства автомобиля МИЦУБИСИФУСО FIGHTER государственный регистрационный знак № А.С. возмещения ущерба, причиненного автомобильной дороге Республики Башкортостан, подлежит удовлетворению. Сумма ущерба подлежит взысканию в пользу бюджета Республики Башкортостан, поскольку ущерб причинен имуществу Республики Башкортостан.

Так же в соответствии с положениями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 3 245,40 руб.((112 270-100000) х 2%+3200).

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к ФИО1 следует отказать, поскольку он является ненадлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан, в размере 112270 (сто двенадцать тысяч двести семьдесят) руб. по следующим реквизитам:

получатель УФК по Республике Башкортостан (Министерство финансов РБ ГКУ Служба весового контроля РБ), ИНН №, КПП 027601001,

банк получателя ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа, БИК 048073001, счет 40101810100000010001, ОКТМО 80701000, КБК 810 1 16 37020 02 0000 140.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в размере 3445 (три тысячи четыреста сорок пять) руб. 40 коп.

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: О.Н.Карпова

Решение не вступило в законную силу.