Решение № 2А-1433/2018 2А-1433/2018~М-1217/2018 М-1217/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-1433/2018

Дело №2а-1433/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре – Шкред Е.П.,

с участием помощника прокурора г.Клинцы Брянской области – Лебедько А.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Клинцовский» - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Клинцовский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО7

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Клинцовский» обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с указанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО7 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения – запрещение выезда за пределы города Клинцы и Клинцовского района Брянской области, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка трижды в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрещение посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них.

В обоснование заявленного требования начальник МО МВД России «Клинцовский» указал, что ФИО7 осужден 27.07.2012 года приговором мирового судьи судебного участка №60 г. Клинцы Брянской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 10 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Клинцовского городского суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 68 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, на основании ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров назначено 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно- досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания на 4 месяца 18 дней, установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

Административный надзор прекращен ДД.ММ.ГГГГ ( в связи с осуждением ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании п. «б» ч.7 ст. 79, ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров назначено 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году к лишению свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 1 год 1 месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № г. судебного района <адрес> по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, Клинцовским городским судом <адрес> был установлен административный надзор сроком на три года, а также ограничения: явки на регистрацию два раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский»;запрет выезда за пределы <адрес>; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня;запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор прекращен в связи с его осуждением ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

На профилактическом учете состоит с ДД.ММ.ГГГГ как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее не погашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, совершившее преступление, в период нахождения под административным надзором, за которое оно осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на основании п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с чем, в отношении ФИО1 просят установить административный надзор с целью предотвращения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия,

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Клинцовский» ФИО5 уточнила исковые требования, указав, что административный надзор должен быть установлен на срок 6 лет, учитывая, что у ФИО1 имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления, в остальной части иск поддержала и просила его удовлетворить.

Выслушав доводы сторон, помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшего заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Так, согласно ст.2 вышеназванного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положением п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Как следует из материалов дела и установлено, приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 68 УК РФ, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ 1 году 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в его действиях установлен рецидив.

Постановлением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно- досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания на 4 месяца 18 дней.

Решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор в связи с наличием непогашенной судимости от ДД.ММ.ГГГГ на срок 2 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Административный надзор прекращен ДД.ММ.ГГГГ ( в связи с осуждением ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима), освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное преступление совершено в период нахождения лица под административным надзором, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) является основанием для установления административного надзора.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, как на момент его совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории тяжких.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в редакции закона, действовавшего на момент признания ФИО1 виновным, составлял 6 лет.

В связи с освобождением ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания по данному приговору решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор, а также установлены административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором по решению Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 158 УК РФ, в связи с чем, был осужден приговором исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес>, мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 15 УК РФ данные преступления относятся к категории небольшой тяжести, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт "в" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание следующее:

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при указанных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.

С учетом положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор ФИО1 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания - до ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Так же, руководствуясь ст.273 КАС РФ, в соответствии с которой суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд, учитывая характеристику ФИО1, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на него, считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения: запрет выезда за пределы <адрес> без согласования с МО МВД Росси «Клинцовский»; обязанность являться 2 раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации, что по мнению суда будет отвечать целям административного надзора, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При таких обстоятельствах заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Клинцовский» ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 –удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

-запрет выезда за пределы Клинцовского района Брянской области без согласования с МО МВД России «Клинцовский»;

- обязанность являться 2 раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации.

-запрет посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Н.В. Данченко