Решение № 2-7745/2017 2-7745/2017~М-6228/2017 М-6228/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-7745/2017

КОПИЯ

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года Санкт-Петербург

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Тиуновой О.Н.

при секретаре Бахронове Б.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Московского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района Санкт-Петербурга обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Московского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации в целях защиты прав нравственности, здоровья, прав, законных интересов других лиц. В ходе проверки проведен осмотр Интернет-сайтов alcotrest.site, alcosheff.pro, 5-alco.ru, imperiya-alcogolya.org, spirtcentr.com, vodkatorg.com, alcosstore.com по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Осмотром установлено, что на указанной Интернет-странице дистанционным способом (посредство интернет-магазина) осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции. Размещенная на интернет-сайте информация создает угрозу нравственности, правам и законным интересам граждан. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста. В соответствии п. 5 «Правил продажи товаров дистанционным способом», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а так же товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Помощник прокурора ФИО1 в суде требования поддержала, просила признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевому адресу: alcotrest.site, alcosheff.pro, 5-alco.ru, imperiya-alcogolya.org, spirtcentr.com, vodkatorg.com, alcosstore.com, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации для последующего включения указанных сетевых адресов в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела, уважительных причин неявки суду не представил, об отложении разбирательства по делу не просил.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе прокурорской проверки проведен осмотр Интернет-сайтов alcotrest.site, alcosheff.pro, 5-alco.ru, imperiya-alcogolya.org, spirtcentr.com, vodkatorg.com, alcosstore.com и вложений к нему составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Осмотром установлено, что на указанной Интернет-странице дистанционным способом (посредство интернет-магазина) осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции. Размещенная на интернет-сайте информация создает угрозу нравственности, правам и законным интересам граждан. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста. Вместе с тем, в нарушение норм законодательства на указанном интернет-сайте осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции без лицензий. В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит Интернет-сайт не представилось возможным.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу п. 5 «Правил продажи товаров дистанционным способом», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (товарно-транспортная накладная и др.).

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Закон № 171-ФЗ) осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

В силу ч. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 Закона № 171-ФЗ, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации. Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной. Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации Обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, исходит из того, что, распространённая на указанных Интернет-сайтах информация влечет нарушение прав и законных интересов граждан, получающих доступ к ней. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, и муниципальных образований.

Таким образом, требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению. Информация, распространяемая на Интернет-сайтах по сетевым адресам: alcotrest.site, alcosheff.pro, 5-alco.ru, imperiya-alcogolya.org, spirtcentr.com, vodkatorg.com, alcosstore.com может быть признана информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации для последующего включения указанных сетевых адресов в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевым адресам alcotrest.site, alcosheff.pro, 5-alco.ru, imperiya-alcogolya.org, spirtcentr.com, vodkatorg.com, alcosstore.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись) О.Н. Тиунова

Копия верна:

Судья О.Н. Тиунова

Секретарь ФИО3