Постановление № 5-65/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-65/2020

Дело (УИД) № 87RS0006-01-2020-000311-35

Производство № 5-65/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2020 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Куликова Н.В. (пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнёва, 49), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении начальника Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденское» ФИО1, <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Должностное лицо ФИО1, исполняя свои должностные обязанности начальника Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденское» (далее МОтд МВД России «Провиденское») по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский район, пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.22, 16.08.2019 в 00 часов 01 минуту не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Провиденскому району Чукотского автономного округа (далее ГУ-ОПФР по Провиденскому району) сведения о застрахованных лицах за июль 2019 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 26.06.2020 от ФИО1 в суд поступила телефонограмма, в которой он просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пунктом 2 ст. 8 этого же Федерального закона установлено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Для подачи рассматриваемых сведений используется форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденная постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь должностным лицом – начальником МОтд МВД России «Провиденское», не обеспечил представление в установленный срок, а именно до 15.08.2019, в ГУ-ОПФР по Провиденскому району сведений по форме СЗВ-М за июль 2019 года, необходимых для осуществления контроля. Указанные сведения были представлены 02.03.2020, чем нарушен п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

По данному факту заместителем начальника Управления 06.05.2020 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, в частности:

- протоколом об административном правонарушении от 06.05.2020 (л.д.3-5);

- актом о выявлении правонарушения от 23.03.2020, согласно которому сведения о застрахованных лицах МОтд МВД России «Провиденское», предусмотренные п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М на <данные изъяты> застрахованных лица были представлены страхователем в ГУ-ОПФР по Провиденскому району 02.03.2020 по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, установленный срок предоставления сведений нарушен на 200 календарных дней (л.д. 31-32);

- копией сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М, поданных страхователем МОтд МВД России «Провиденское» за отчетный период июль 2019 года (л.д.26);

- копией документа, подтверждающего дату отправки отчета СЗВ-М (тип-исходная) за июль 2019 года (л.д. 27);

- копией извещения о доставке отчета СЗВ-М (тип-исходная) за июль 2019 (л.д. 28);

- копией протокола проверки отчета СЗВ-М (тип-исходная) за июль 2019 (л.д.29);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МОтд МВД России «Провиденское», согласно которой ФИО1 с д.м.г. является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, ФИО1 является начальником МОтд МВД России «Провиденское» (л.д.19-25);

- копией уведомления о снятии с учета российской организации в налоговом органе ГУ-ОПФР по Провиденскому району от 01.11.2019 (л.д.18);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении УПФР по г.Анадырь (межрайонное) от 01.11.2019, согласно которой УПФР по г.Анадырь (межрайонное) является преемником ГУ-ОПФР по Провиденскому району (л.д.13-17).

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного прихожу к выводу, что ФИО1 являясь начальником МОтд МВД России «Провиденское», в силу закона и своих должностных обязанностей должен был своевременно, в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок, предоставить в ГУ-ОПФР по Провиденскому району необходимые сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, должностное лицо – начальник МОтд МВД России «Провиденское» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

На основании изложенного, с учетом степени вины, характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Должностное лицо начальника Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Провиденское» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Чукотскому автономному округу (ОПФР по Чукотскому автономному округу л/с 04884П88000)

ИНН/КПП <***>/870901001

счёт 40101810400000010000

банк получателя – Отделение Анадырь г. Анадырь

БИК 047719001

ОКТМО 77701000001

КБК 392 1 16 01151 01 9000 140

УИН: 0.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Куликова