Постановление № 5-304/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-304/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

город Кинель 21 сентября 2017 года

Судья Кинельского районного суда Самарской области Радаевой О.И..рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, с участием ФИО2 предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. ***,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, гражданина ***, составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в *** мин. установлено, что *** ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего в животноводческом комплексе по адресу: <адрес>, животноводческий комплекс без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушил ФЗ № «О правовом положении ИГ в РФ».

В судебном заседании ФИО2 суду пояснил, что он работает в животноводческом комплексе, где и был задержан, но работал, как он считал, по патенту, так как передавал деньги на его оплату знакомому ФИО1. Он и ранее когда приезжал, всегда оформлял регистрацию и патент, сожалеет, что этот раз поручил оплату патента другому лицу.

Выслушав пояснения правонарушителя, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно абз. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г N 115-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина *** серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО2, объяснениями самого ФИО2, патентом серии №, ответом ПАО *** Самарского отделения №.

Каких-либо доказательств, заключения договора с физическим лицом об осуществлении трудовой деятельности, суду предоставлено не было.

При таких обстоятельствах деяние, совершенное ФИО2 и выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно в отсутствии разрешения на работу, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, гр.*** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2.000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в банк или иную кредитную организацию в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ***

***

***

***

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья ***

***

***