Решение № 5-2642/2020 7-2075/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-2642/2020

УИД 16RS0046-01-2020-007570-29

Судья: Гадыршин Д.И. Дело №5-2642/2020

Дело №7-2075/2020


р е Ш е н и е

09 сентября 2020 года г.Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 11 августа 2020 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 11 августа 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на сорок часов.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель ФИО1 просит постановление судьи отменить.

В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ст.20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 09 июня 2020 года прокурором Высокогорского района Республики Татарстан Ибрагимовым И.Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (л.д.116-120).

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава указанного административного правонарушения, мотивируя свой вывод тем, что вина последнего полностью подтверждается представленными доказательствами по делу.

Однако с законностью и обоснованностью такого судебного постановления согласиться нельзя.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из содержания представленных материалов дела, предполагаемое правонарушение ФИО1 совершено 12 октября 2019 года, в период времени с 13.00 часов до 15.00 часов, на территории <адрес>.

Таким образом, местом совершения ФИО1 предполагаемого административного правонарушения является территория Вахитовского района г.Казани, следовательно, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 могло быть возбуждено должностным лицом прокуратуры, чьи полномочия распространяются на территорию вышеназванной административно-территориальной единицы.

Однако, несмотря на указанное обстоятельство, в рассматриваемом случае дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено прокурором Высокогорского района Республики Татарстан, юрисдикция которого не распространяется на территорию Вахитовского района г.Казани Республики Татарстан.

Местом совершения предполагаемого административного правонарушения не является территория Высокогорского района Республики Татарстан.

Таким образом, в данном случае дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 прокурором Высокогорского района Республики Татарстан возбуждено с превышением должностных полномочий.

В силу требований п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

Однако при рассмотрении данного дела судьей нижестоящей инстанции вышеизложенные обстоятельства дела оставлены без внимания, не были соблюдены вышеотмеченные требования действующего законодательства, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, оно является существенным (фундаментальным) процессуальным нарушением и влечет за собой незаконность состоявшегося судебного постановления.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 11 августа 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а данное дело направлению в Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан на стадию подготовки дела к рассмотрению.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е Ш и л:

постановление судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 11 августа 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, данное дело направить в Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан на стадию подготовки дела к рассмотрению, жалобу заявителя - удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: