Решение № 2-99/2017 2-99/2017~М-83/2017 М-83/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-99/2017

Дело № 2-99/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Фроловой Е.В.,

при секретаре Ветровой Н.С.,

с участием прокурора Болховского района Орловской области Павлова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению прокурора Болховского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к размещению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Болховского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, связанную с доставкой алкогольной продукции в ночное время, дистанционным путем, размещенную в Интернет- ресурсе https://alko-57.jimdo.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками прокуратуры района с персонального компьютера, расположенного в помещении прокуратуры района по адресу: <адрес> был осуществлён выход в Интернет. В ходе проведенной проверки Интернет-ресурсов установлено, что на сайте https://alko-57.jimdo.com в сети «Интернет» размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информация о доставке алкогольной продукции в ночное время, что в силу вышеприведенных положений действующего законодательства, запрещено. При таких обстоятельствах полагает, что в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, доступ к сайту https://alko-57.jimdo.com в сети Интернет следует ограничить. Признание тех или иных информационных материалов, направленных на оказание услуг неопределенному кругу граждан по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в ночное время суток, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством (части 2, 5 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ), и уже в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц. Кроме того, в целях ограничения свободного доступа к сайту https://alko-57.jimdo.com в сети Интернет содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Просил признать информацию, связанную с доставкой алкогольной продукции в ночное время, дистанционным путем, размещенную в Интернет-ресурсе https://alko-57.jimdo.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Болховского района Орловской области Павлов А.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Врио руководитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть заявление в отсутствие представителя Роскомнадзора.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В силу п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ передача информации посредствомиспользования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:

1.доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети«Интернет», содержащих информацию, распространение которой вРоссийской Федерации запрещено;

2. сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на Интернет-сайте https://alko-57.jimdo.com, размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации содержится - информация о круглосуточной доставке алкоголя. На вышеуказанном сайте осуществляется дистанционная, в том числе ночная реализация алкогольной продукции.

На указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется информация о способах покупки дистанционным способом в ночное время алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности, покупателям предлагается купить любой алкоголь на выбор. Доступ к указанному Интернет-сайту открытый, возможность его просмотра ничем не ограничена (л.д.7-10).

Таким образом, учитывая вышеизложенные законодательные акты и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая на Интернет-сайте https://alko-57.jimdo.com, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требований заявителя о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте https://alko-57.jimdo.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Болховского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к размещению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://alko-57.jimdo.com, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в трехдневный срок в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес> для внесения информации о доменном имени https://alko-57.jimdo.com, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 мая 2017 года.

Председательствующий: Е.В. Фролова