Решение № 2-536/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-536/2018

Дело № 2-536/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Кобзарь О.В.,

при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области к ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства. В обоснование исковых требований указано, что <адрес> находится в муниципальной собственности Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района. По указанному адресу зарегистрированы ответчики ФИО3 и ее дочь ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Однако с февраля 2017 они в спорной квартире не проживают, их личных вещей в квартире не имеется. В настоящее время они проживают по другому адресу. Ответчики обязательств по оплате коммунальных услуг не выполняют, при этом добровольно сняться с регистрационного учета не желают. На основании изложенного истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Глава Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области ФИО4 участия не принимал, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Квартира по адресу: <адрес>, в которой сейчас проживает ответчица, не находится в собственности Элитовского сельского поселения, сведениями о собственнике данного жилого помещения администрация не располагает. Жилое помещение по адресу: <адрес>, пригодно для проживания.

Ответчик ФИО3, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что ей необходимо сохранить регистрацию в спорной квартире для получения пособий и иных социальных выплат. Полагает, что квартира не пригодна для проживания, ремонтировать ее она не будет, проживать в спорной квартире с ребенком не намерена. Саму квартиру она не осматривала, видела ее только снаружи в зимнее время. Оплату за жилье не вносила, жилым помещением не пользовалась. В настоящее время она с дочерью проживает в благоустроенной квартире, расположенной по <адрес>, предоставленной ее матери. Кто собственник данной квартиры, не знает. Сама изъявила желание проживать с дочерью в данной квартире. Проживать в квартире по адресу: <адрес>, не желает. Считает, что администрация по договору найма должна была предоставить ей жилье в пригодном состоянии. Не согласна получать другое жилье в порядке новой очереди.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования администрации Москаленского муниципального района Омской области ФИО5, действующий на основании доверенности, в интересах несовершеннолетней ФИО1 возражал против удовлетворения иска.

Согласно отзыву отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Управления образования администрации Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель МП ОМВД России по Москаленскому району в судебное заседание не явился.

Заслушав пояснения ответчика, третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что требования администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании было установлено, что <адрес> находится в муниципальной собственности Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ее дочери ФИО1, <данные изъяты> года рождения, администрацией Элитовского сельского поселения была предоставлена для проживания вышеуказанная квартира за плату <данные изъяты> руб. в месяц.

Согласно справкам, выданным администрацией Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят ответчики ФИО3, <данные изъяты> рождения, ее дочь ФИО1, <данные изъяты> рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Фактически проживают по адресу: <адрес>.

Факт регистрации ответчиков по указанному адресу также подтверждается информацией, предоставленной МП ОМВД России по Москаленскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ответчица ФИО3 пояснила, что квартира по вышеуказанному адресу не пригодна для проживания, требует ремонта, о чем представила фотографии. Кроме того, она обращалась в администрацию сельского поселения, чтобы ей предоставили другое жилое помещение, поскольку квартира не пригодна для проживания.

Как следует из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом, квартира по адресу: <адрес>, состоит из 2-х комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м, отопление печное, канализация и водопровод отсутствует. На момент обследования обнаружено, что на потолке, стенах наблюдается разрушение штукатурного слоя, окна остеклены, имеется незначительные перекосы блоков и частичное отслоение лакокрасочного покрытия, полы деревянные по лагам, видимых повреждений не имеют, частично осыпалась штукатурка дымохода, наблюдаются сколы и трещины отдельных листов покрытия кровли, фундамент веранды квартиры вспучился, наблюдается искривление стен холодной веранды, имеются сквозные трещины. Комиссия, проводившая обследование, пришла к выводу о необходимости выполнения работ по ремонту кровли, оштукатуриванию потолков и стен, усиления фундамента веранды, ремонту стен веранды, дымохода печи, косметического ремонта квартиры.

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственная комиссия, назначенная постановлением Главы Москаленского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, квартиру по адресу: <адрес> признала жилым помещением, пригодным для проживания.

Распоряжением Главы Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанная квартира отнесена к категории жилых помещений, пригодных для проживания.

Как следует из ответа, данного главой Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестре муниципального имущества сельского поселения благоустроенного жилья не имеется.

Таким образом, из установленных судом фактических обстоятельств дела следует, что спорная квартира пригодна для проживания, однако ей необходим ремонт. При этом, как следует из пояснений самой ответчицы, перед заключением договора социального найма данную квартиру она осматривала только снаружи в зимнее время, внутрь жилого помещения не заходила. Сама не намеревается проживать в спорном жилом помещении, ссылаясь на нежилое его состояние.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Из пояснений ФИО3 следует, что она не проживает в спорной квартире, проживать в ней не желает, оплату за данную квартиру не вносила, жилым помещением не пользовалась. В настоящее время с ребенком проживает в другом благоустроенном помещении. Однако добровольно сняться с регистрационного учета отказывается, поскольку необходимо сохранить регистрацию для получения необходимых пособий и льгот.

Пунктом № договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что при выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Пунктом 2 статьи 20 ГК РФ определено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1 зарегистрированы в квартире, предоставленной по договору социального найма, по адресу: <адрес>. Фактически же ответчик проживать в данной квартире не желает, добровольно отказалась от использования жилого помещения в соответствии с его назначением, в содержании спорного жилого помещения не участвует, оплату коммунальных услуг не производит. Ответчик с дочерью не проживают по месту регистрации, добровольно изъявив желание проживать в другом жилом благоустроенном помещении и отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Кроме того, указанным договором социального найма, с содержанием которого ответчица была ознакомлена, что подтверждается ее подписью, предусмотрено, что при выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым. Каких-либо доказательств, указывающих на наличие препятствий в пользовании жилым помещением, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

В связи с вышеизложенным, суд находит требования администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО3 государственную пошлину в местный бюджет Москаленского муниципального района Омской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области к ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Признать ФИО3 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 и ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в местный бюджет Москаленского муниципального района Омской области в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Кобзарь

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2018.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

______секретарь судебного заседания_______

(Наименование должности работника аппарата суда)

__Р.Т. Искакова____

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.