Решение № 2-805/2017 2-805/2017~М-871/2017 М-871/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-805/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бабиной А.В.,

при секретаре Бобылевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-805/2017 по иску ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является полноправным собственником гаража, а именно ему было выдано регистрирующими органами свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за номером № на гараж с подвалом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты>-этажный, кадастровый №, расположенный по адресу: №, документы-основания: справка о полном выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ., №, выдавший орган: гаражный кооператив №8 Зареченского района г.Тулы. С ДД.ММ.ГГГГ года он является членом гаражного кооператива №8. Строительство его гаража было завершено на момент действия в редакции п.1, ст.36 Земельного кодекса РФ, согласно которому граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, в соответствии с п.5, ч.1, ст.1 Земельного кодекса РФ, п.2, ст.268 ГК РФ (действующей в редакции до вступления в силу ФЗ от 26.06.2007 №118-ФЗ) и ч.1, ч.2 ст.271 ГК РФ провозглашен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов. Гаражный кооператив №8 был принят на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке фактической площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе застроенной <данные изъяты> кв.м. Также основанием для приобретения в собственность земельного участка под его гаражом в вышеуказанном гаражном кооперативе №8 является акт на передачу земельного участка в народное хозяйство от ДД.ММ.ГГГГ, согласованный с начальником Тульской КЭЧ, командир в/ч <данные изъяты> на основании разрешения заместителя министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск № от ДД.ММ.ГГГГ произведена передача земельного участка из земель в/городка <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га в народное хозяйство под строительство гаражного кооператива военнослужащих, земельный участок предоставлялся гаражному автокооперативу №8 войсковой части <данные изъяты> и решения Тульского городского совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №. В виду вышеперечисленных оснований, а также того факта, что он владеет гаражом на праве собственности в гаражном кооперативе №8, в ДД.ММ.ГГГГ он решил оформить свои права на земельный участок под гаражом в собственность. Для приобретения земельного участка под гаражом в собственность в вышеуказанном гаражном кооперативе №8 он осуществил все необходимые кадастровые работы, а именно разработку схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и межевой план земельного участка после чего он обратился с письменным заявлением в министерство экономического развития Тульской области (далее-министерство) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес> а затем последующим предоставлением земельного участка в собственность. В соответствии с постановлением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ. № его заявление в части утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>, было удовлетворено, а в части предоставления земельного участка в собственность, расположенного по адресу: <адрес>, решения по настоящее время нет. Вышеуказанный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, входит в состав земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу №8 в бессрочное пользование для строительства гаражей на основании вышеуказанного акта от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в соответствии со ст.261 ГК РФ земельный участок может являться объектом собственности, а также согласно ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Он считаю, что имеет право на приобретение вышеуказанного земельного участка бесплатно без принятия уполномоченным органом какого-либо решения о предоставлении такого земельного участка в собственность в соответствии с положением п.9.1, ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" поскольку земельный участок из земель в/городка <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га был передан в народное хозяйство под строительство гаражного кооператива военнослужащих до введения вышеуказанного Федерального закона. Реализовать свои права на вышеуказанный земельный участок во внесудебном порядке у него нет возможности. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, явку своего представителя не обеспечил, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется судебное уведомление о вручении судебного извещения на ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> час.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации г. Тулы не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Тулы, постановить решение на усмотрение суда.

В судебном заседании третье лицо председатель гаражного кооператива № 8 ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

С согласия истца, суд в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может являться объектом собственности.

Как следует из ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей на момент приобретения истцом права собственности на гараж, расположенный по вышеуказанному адресу, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Из представленного суду решения Исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что автокооперативу № 8 войсковой части <данные изъяты> разрешено строительство подрядным способом кирпичных гаражей на участке № на территории войсковой части <данные изъяты>.

На основании Акта от ДД.ММ.ГГГГ была произведена передача земельного участка из земель в/городка <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га в народное хозяйство под строительство гаражного кооператива военнослужащих.

Судом установлено, что на основании справки о полой выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГК № 8 Зареченского района г. Тулы, ФИО1 приобрел право собственности на гараж с подвалом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, лит. <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты> (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № о земельном участке, предоставленной ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации», в инвентарном деле на гаражный кооператив, расположенный по адресу: <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>) по земельному участку имеются следующие сведения: на первичный технический учет гаражный кооператив в количестве <данные изъяты> гаражных боксов был принят ДД.ММ.ГГГГ с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь земельного участка составила по фактическому пользованию <данные изъяты> кв.м. Владельцем указан автокооператив № 8. В материалах инвентарного дела содержится Решение Исполнительного комитета Зареченского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка, освоенного а/к № 8 по <адрес>», согласно которому было решено закрепить земельный участок площадью <данные изъяты> га освоенный членами а/кооператива № 8, расположенный в <адрес>. Гаражный бокс №, расположенный по вышеуказанному адресу, площадь застройки которого <данные изъяты> кв.м. принят на технический учет ДД.ММ.ГГГГ.

Принадлежащий ФИО1 гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>. Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, соответствующие сведения внесены в государственный кадастр недвижимости, что усматривается из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, согласованной с комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного на основании указанной схемы межевого плана ООО «Тулземкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Названный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного ГК № 8.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Проанализировав приведенное законодательство, суд приходит к выводу, что граждане, вступившие в кооператив индивидуальных застройщиков, которому земля предоставляется для определенных целей до введения в действие Земельного кодекса РФ, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. Так как у члена кооператива индивидуальных застройщиков возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то ему гарантируется предоставление в собственность отведенного земельного участка, ранее предоставленного, и у него возникает право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.

Принимая во внимание, что ФИО1 является членом автокооператива № 8 с ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается членской книжкой), земельный участок, площадью <данные изъяты> га был закреплен за автокооперативом № 8 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на приобретение бесплатно в собственность земельного участка, на котором расположен гараж и признает за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Установленные обстоятельства возникновения у ФИО1. прав на гараж и земельный участок под ним применительно к положениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подтверждают право истца на приобретение в собственность спорного земельного участка бесплатно без принятия уполномоченным органом какого-либо решения о предоставлении такого земельного участка в собственность.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств свидетельствует о том, что в силу приведенных правовых норм ФИО1, как собственник гаража с подвалом, расположенного по адресу: <адрес> правомерно владеет земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м, на котором расположено принадлежащее ему имущество, использует данный земельный участок по назначению.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, применительно к заявленным исковым требованиям, судом не установлено.

Отказ в предоставлении ФИО1 спорного земельного участка по причинам, не зависящим от истца, подтверждает его доводы о невозможности реализации своих прав во внесудебном порядке, и не свидетельствует о наличии оснований к отказу в иске.

Таким образом, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, признав их достаточными, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 21 июля 2017 года.

Председательствующий А.В. Бабина