Решение № 2-971/2020 2-971/2020~М-773/2020 М-773/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-971/2020

Дело № 2-971/2020г. УИД № 34RS0018-01-2020-001530-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Калач-на-Дону «24» сентября 2020 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Князевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Терентьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании за ним права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования следующим: На основании решения мирового судьи судебного участка № Калачёвского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. после смерти своих родителей он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. С целью улучшения своих жилищных и бытовых условий, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., он начал вместо старого жилого дома строительство нового жилого дома, отвечающего всем бытовым и жилым нормам, которое было окончено в ДД.ММ.ГГГГ.

Он обратился в администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области с просьбой выдать ему разрешение на вводу в эксплуатацию жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, чтобы узаконить вновь возведённое строение. Однако, в связи с тем, что им не были представлены документы в соответствии с ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, ему в этом было отказано и рекомендовано обратиться в суд с данным заявлением, что и послужило основанием для его обращения в суд.

С целью подготовки необходимых документов для признании права собственности на жилой дом, он обратился в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Волгоградский филиал для обследования технического состояния несущих строительных конструкций жилого дома, и в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калачёвском, Суровикинском и Чернышковском районах Волгоградской области» за выдачей экспертного заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам вновь созданного строения.

В результате технического обследования специалистами ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Волгоградского филиала установлено, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивают дальнейшую безопасную экплуатацию жилого дома. Также установлено, что строительные конструкции дома и основания обладают достаточной надёжностью, устойчивостью при эксплуатации с учётом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.). Вновь возведённое строение построено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм проживающим в нём лиц при передвижении их внутри и около строения, при входе и выходе из жилого дома. При эксплуатации жилого дома нет необходимости в его реконструкции и перепланировке, так как его технические возможности позволяют использовать его как жилой дом.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калачёвском, Суровикинском и Чернышковском районах Волгоградской области» от ДД.ММ.ГГГГ. №, возведённый жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-гигиеническим правилам и нормам.

В соответствии с актом обследования, проведённого специалистами Калачевского районного отделения Волгоградского областного отделения ВДПО ДД.ММ.ГГГГ., возведённое строение и помещения жилого дома соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Кроме того, указанное строение было возведено с учётом мнения и согласия соседей, что подтверждается их заявлениями.

Истец ФИО1, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.66), в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме и просит суд их удовлетворить (л.д.68).

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.66, 67), в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживает в полном объёме и просит суд их удовлетворить (л.д.68).

Ответчик - представитель администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.66), в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие их представителя либо об отложении дела слушанием, равно как и возражений по существу заявленных исковых требований, суду представлено не было.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1

В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № Калачёвского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №г. по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО5 и третьим лицам Отдела архитектуры и градостроительства и Территориальному отделу № 5 Калачевского района о признании права собственности на недвижимость, за ФИО1 признано право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метра, жилой <данные изъяты> кв.метра и на земельный участок площадью в <данные изъяты> кв.метра, расположенных по <адрес> № в <адрес> (л.д.13-14).

На основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д.15, 16).

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются также материалами гражданского дела: копией кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), выданного ДД.ММ.ГГГГ. Териториальным (межрайонным) отделом № 5 Калачевского района, согласно которой площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование/назначение – под индивидуальное жилищное строительство (л.д.17); копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., виды разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, категория земель – земли населенных пунктов, в графе «Правообладатель (правообладатели)» указан ФИО1, вид права – собственность (л.д.18-20); копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, виды разрешенного использования – жилое, в графе «Правообладатель (правообладатели)» указан ФИО1, вид права – собственность (л.д.21-23); сообщением администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, произведены работы по реконструкции индивидуального жилого дома без разрешения на строительство (до 03.08.2019г.) и направления уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д.24); копией экспертного заключения Филиала ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в Калачёвском, Суровикинском, Чернышковском, Клетском районах» № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям санитарных норм и правил, технических регламентов: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиях проживания в жилых зданиях и помещениях (л.д.36-40); копией акта обследования Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в ходе проведения обследования по адресу: <адрес> А, нарушений требований пожарной безопасности в земельного участка с жилым домом и хозяйственными постройками не выявлено (л.д.41-48); заявлениями соседей истца ФИО1 - ФИО6, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которых строительство жилого дома ФИО1 выполнено с учётом требований строительных, санитарных и пожарных норм и не нарушает их права и законные интересы, как собственников домовладений, кроме этого, не создают угрозу жизни и здоровья им и их семьям (л.д.49, 50), а также другими материалами дела.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО1, суд руководствуется следующим.

На основании п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право:

- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки, поскольку было возведено без наличия проектной и исполнительной документации. В то же время суд учитывает то обстоятельство, что истец ФИО1 принимал меры к легализации данной постройки.

Согласно заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, подготовленного в ДД.ММ.ГГГГ. АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Калачевское отделение, техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома. Строительные конструкции и основания жилого дома обладают достаточной надежность, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.). Жилой дом возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания. Жилой дом расположен на земельном участке таким образом, что не ущемляет права граждан и не представляет угрозу их жизни и здоровью. При эксплуатации данного здания, как жилого дома, нет необходимости в реконструкции, перепланировке и усилении конструктивных элементов, так как технические возможности позволяют использовать его как жилой дом (л.д.25-35).

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1 и постановки данного объекта недвижимости на кадастровый учёт.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятие решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья:

Решение суда в мотивированной форме изготовлено «01» октября 2020 года.