Решение № 2-186/2020 2-186/2020~М-65/2020 М-65/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-186/2020

86RS0№-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 20 февраля 2020 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» об обязании зачесть период осуществления предпринимательской деятельности в стаж, необходимый для назначения ежемесячного социального пособия и взыскании судебных расходов, признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного социального пособия, обязании назначить выплату пособия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» об обязании зачесть период осуществления предпринимательской деятельности в стаж, необходимый для назначения ежемесячного социального пособия и взыскании судебных расходов, признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного социального пособия, обязании назначить выплату пособия.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № об отказе в назначении ей ежемесячного социального пособия, в связи с тем, что стаже её работы на территории ХМАО – Югры составляет 3 года 8 месяцев 27 дней. С данным решением не согласна, т.к. не был засчитан стаж её предпринимательской деятельности на территории ХМАО-Югры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого, по мнению истца, стаж ее работы на территории округа составляет более 25 лет 7 мес. 11 дней. Просила обязать ответчика зачесть период осуществления ею предпринимательской деятельности в стаж, необходимый для назначения ей ежемесячного социального пособия, назначить ей данное пособие с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 считала требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Поддержала письменные возражения, в которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о назначении ежемесячного социального пособия неработающим пенсионерам, предоставив паспорт, трудовую книжку, пенсионное удостоверение, сведения о трудовом стаже, выписку из ЕГРИП, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе, банковские реквизиты, справку с НПФ. После изучения всех представленных истицей документов было установлено, что на момент подачи заявления, ее возраст составил 52 года, она зарегистрирована постоянно на территории ХМАО-Югры, являлась неработающим пенсионером, кроме того стаж ее работы на территории ХМАО-Югры составлял 03 года 08 месяцев 27 дней. В стаж работы были зачтены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по трудовой книжке. Истицей представлены лишь документы, подтверждающие уплату страховых взносов и подоходного дохода с физических лиц, из которых не прослеживается осуществление предпринимательской деятельности на территории ХМАО-Югры и не является доказательством именно трудовой деятельности истицы на территории ХМАО-Югры, других доказательств, подтверждающих трудовой стаж истицы на территории ХМАО-Югры представлено не было. ФИО1 с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия неработающим пенсионерам ДД.ММ.ГГГГ не обращалась, приложенная к исковому заявлению расписка в получении документов подтверждает факт обращения истицы с заявлением в Пенсионный фонд РФ о предоставлении компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При обращении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ей ежемесячного социального пособия ею представлены документы, подтверждающие ее трудовую деятельность за пределами ХМАО-Югры и трудовая книжка, подтверждающая лишь 03 года 08 месяцев 27 дней.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В ХМАО-Югре действует Закон от 07 ноября 2006 года № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО-Югре», устанавливающий меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В силу п. 3 ст. 3 вышеназванного закона к категориям граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки относятся и неработающие пенсионеры (женщины старше 50 лет, мужчины старше 55 лет) ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше, не имеющие права на получение ежемесячных мер социальной поддержки в денежном выражении в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постоянно проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющие стаж работы на его территории не менее 20 лет.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердила суду, что ФИО1 в целом соответствует требованиям для назначения ей ежемесячного социального пособия по указанному выше основанию, за исключением того, что у неё отсутствует доказательства осуществления предпринимательской деятельности на территории ХМАО-Югры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по представленным ФИО1 документам её стаж работы на территории ХМАО-Югры составляет 03 года 08 месяцев 27 дней.

Следовательно, спор между сторонами возник исключительно из-за отсутствия у истца стажа работы на территории ХМАО-Югры.

Таким образом, в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, суд находит установленным факт соответствия ФИО1 требованиям Закона ХМАО-Югры «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО-Югре» как претендента на получение мер социальной поддержки.

Отказ же ответчика в зачете периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя на территории ХМАО-Югры суд находит не правомерным.

Пункт 1 ст. 23 ГК РФ гласит, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 06 апреля 2017 года осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, оплачивала страховые взносы, будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в ГУ-УПФ РФ по Советскому району ХМАО-Югры.

Из удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена пенсия по старости.

Факт осуществления предпринимательской деятельности на территории ХМАО-Югры подтверждается данными о её регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; регистрации по месту жительства с 09 октября 1990 года по настоящее время в <адрес>; платежными извещениями за 1995г.,1997 г., 1998 г.; распиской ПФР о приеме документов от работодателя ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; справками от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и № ДД.ММ.ГГГГ, выданными ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) из которых следует, что ФИО1 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов на ОПС в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, и, что указанные периоды учтены как работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, общий стаж работы в районах МКС составило – 21 год 10 мес. 23 дня; справкой ООО «Пассаж» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ИП ФИО1 арендовала торговый павильон для ведения предпринимательской деятельности в ТЦ «Пассаж» (г. Югорск) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ предоставленных истцом документов свидетельствует, что Толокевич осуществляла свою предпринимательскую деятельность на территории ХМАО-Югры.

При таких обстоятельствах, основания для отказа истцу в предоставлении мер социальной поддержки у ответчика отсутствовали, поскольку у ФИО1 имелся необходимый стаж не менее 20 лет работы на территории ХМАО-Югры, из которых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя и этот период работы ответчику следует зачесть в стаж истца для учета в целях назначения ежемесячного социального пособия и поэтому, учитывая факт обращения истца за назначением социальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ, следует также обязать ответчика назначить истцу ежемесячное социальное пособие со дня её обращения за назначением такой выплаты. Однако учитывая, что истец просила назначить такую выплату с ДД.ММ.ГГГГ, то следует назначить эту выплату с указанного времени.

Вместе с тем, суд находит обоснованным довод представителя ответчика о том, что представленные истцом в суд в обоснование своих требований документы об осуществлении предпринимательской деятельности именно на территории ХМАО-Югры, при первоначальном обращении, ответчику не предоставлялись.

Однако данное обстоятельство, не влияет на вывод суда.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию её расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» удовлетворить.

Обязать КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» зачесть период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для учета в целях назначения ежемесячного социального пособия.

Обязать КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» назначить ФИО1 ежемесячное социальное пособие с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда А.С. Чуткова

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле №

УИД: №

Секретарь суда __________________