Постановление № 05-0534/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 05-0534/2025

Дело № 05-0534/2025 УИД 77RS0004-02-2025-013873-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 21 ноября 2025 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Ларин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «ГАЛТИМ», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 03.07.2020, юридический адрес: адрес Горняк, дом 73 сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

установил:

ООО «ГАЛТИМ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Данное правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах.

26.11.2024 на основании рапорта об обнаружении признаков состава административного правонарушения, зарегистрированного в КУСП Дежурной части УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (№ 30422 от 26.11.2024), в соответствии со статьями 12 и 13 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес проведена выездная проверка по соблюдению миграционного законодательства по адресу: адрес, земельный участок 26 (участок 2.2).

26.11.2024 в 11 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: адрес, земельный участок 26 (участок 2.2), установлен факт неисполнения юридическим лицом ООО «ГАЛТИМ» требований Федерального Закона № 115-ФЗ, выразившегося в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве маляра-штукатура, гражданина адрес ФИО1, паспортные данные, (фио, осуществлял шпатлевку стены здания по вышеуказанному адресу), не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 и пп. 1 п. 4.5 ст. 13, ст. 13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, тем самым юридическое лицо ООО «ГАЛТИМ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ГАЛТИМ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, защитников и ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.

Исследовав материалы дела, считаю, что вина юридического лица ООО «ГАЛТИМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными судом доказательствами: рапортом должностного лица о выявлении входе проверки иностранного гражданина; протокола осмотра от 26.11.2024 и приложением к протоколу осмотра (фототаблицей) от 26.11.2024 по адресу: адрес, земельный участок 26 (участок 2.2); копией протокола адрес об административном правонарушении № 0896854 от 26.08.2025; объяснениями свидетеля гражданина адрес данных им инспектору 26.11.2024 согласно которому он подтвердил, что 26.11.2025 осуществлял трудовую деятельность в ООО «ГАЛТИМ», без заключения трудового договора, патент не оформлял; рапортом должностного лица; протоколом № 890309 об административном правонарушении от 26.11.2024 в отношении гражданина адрес; письменными объяснениями лица в отношении которого осуществляется производство по делу от 26.11.2024; копией паспорта гражданина адрес; постановлением Гагаринского районного суда адрес от 27.11.2024 о привлечении гражданина адрес к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; копией договора № 202-1220-ОК/-1/Н на оказание услуг по исполнению функции технического заказчика, авторского надзора на период выполнения проектно-изыскательских работ и на период строительства на выполнение проектно-изыскательских и подрядных работ по строительству (включая снос) объектов в соответствии с проектом планировки территории <...> адрес от 22.04.2021 заключенного между Фондом реновации и ООО «ФЛЭТ и Ко» (далее - Договор); дополнительным соглашением ДС № 11-ТДЦ/СУ/О к Договору; договором подряда № 02-09-24/ГБ2.2-ОТД от 02.09.2024 заключенного между ООО «ФЛЭТ и Ко» (Генподрядчик) и ООО «ГАЛТИМ» (Подрядчик); распоряжением (приказом) о проведении внеплановой документарной проверки от 14.08.2025 № 58 в отношении ООО «ГАЛТИМ»; почтовым отправлением распоряжения в адрес генерального директора ООО «ГАЛТИМ»; Актом внеплановой документарной проверки от 10.09.2025 № 58 в отношении ООО «ГАЛТИМ» (ИНН <***>); копией доверенностей; выпиской ЕГРЮЛ ООО «ГАЛТИМ» (ИНН <***>); карточкой сведений о физическом лице фио; копией паспорта фио; копией телеграммы о вызове ООО «ГАЛТИМ» на составление протокола; иными материалами дела.

У суда не имеется оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам, которые получены в установленном законом порядке, непротиворечивы, составлены компетентными лицами, и соответствуют требованиям закона.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут административную ответственность, установленную ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от дата № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит установленной вину ООО «ГАЛТИМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме сумма прописью и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в данном Постановлении, поскольку уменьшение размера штрафа ниже низшего предела санкции, предусмотренной соответствующей нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является прерогативой суда, производится с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, а также иных имеющих значение для дела существенных обстоятельств, следовательно, не должно носить произвольного характера и не может применяться автоматически.

Каких-либо исключительных обстоятельств, влияющих на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, по делу не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, не имеется.

Действия ООО «ГАЛТИМ» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

При назначении ООО «ГАЛТИМ» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признаёт в качестве смягчающего обстоятельства признание обществом вины, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, суд полагает возможным назначить ООО «ГАЛТИМ» наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО «ГАЛТИМ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ООО «ГАЛТИМ» наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:

Взыскатель: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с <***>), ИНН <***>, КПП 772701001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК 044525988, р/с <***>, ОКТМО 45397000, КБК 18811601181019000140, к/с: 03100643000000017300, УИН 18890477250008968542.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию суда по адресу: адрес, 208 кабинет.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.3-3 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья А.А. Ларин