Решение № 2-362/2020 2-362/2020~М-277/2020 М-277/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-362/2020

Дело № 2-362-20


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

с. Чикола 09.10.2020 г.

Ирафский районный суд в составе председательствующего судьи Цопанова А.В., при секретаре судебного заседания Езеевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, согласно которому между ним и АМС <адрес> РСО-Алания был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №, общей площадью 2300 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, сроком на 20 лет. Вместе с тем, на вышеуказанном земельном участке, до предоставления его в аренду истцом самовольно был возведен жилой дом общей площадью 50 кв.м. Истцом принимались меры к регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом, однако это не представилось возможным в связи с тем, что разрешительная документация на строительство была фактически получена после завершения строительства. Вместе с тем, согласно материалам искового заявления возведенный истцом жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также требованиям пожарной безопасности. Просил суд признать за ним право собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, общей площадью 50 кв.м., возведенного на земельном участке площадью с кадастровым №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РСО-Алания поставить на государственный кадастровый учет жилой дом общей площадью 50 кв.м., возведенный на земельном участке 2300 кв.м. с кадастровым №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

ФИО1, должным образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, должным образом извещенный о дне и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания ФИО2 в судебное заседание также не явилось, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ АМС <адрес> РСО-Алания сдало в аренду ФИО1 земельный участок площадью 2300 кв.м. с кадастровым № из земель населенных пунктов Гуларского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 20 лет.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 начал строительство жилого дома без соответствующего разрешения.

В настоящее время строительство окончено.

Согласно техническому плану здания, общая площадь жилого одноэтажного здания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, составляет 50,0 кв.м., год завершения строительства - 2019.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом суду представлены заключения компетентных органов.

Так, согласно строительно-техническому заключению об установлении соответствия действующим строительным нормам и правилам жилого дома литер «А» общей площадью 50,0 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, вышеуказанный жилой дом отвечает требованиям действующих строительных норм и правил, в том числе СП 14.13330.2011 СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах» Актуализированная редакция» в вопросах надежности, безопасности, долговечности. Строительные конструкции указанного жилого дома находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям строительных норм и правил в вопросах надежности, безопасности при эксплуатации, долговечности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, согласно заключению главного врача ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания в <адрес>» ФИО3 вышеуказанный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях в летнее время».

Также, при проведении обследования вышеуказанного жилого дома ОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания не было выявлено нарушений требований пожарной безопасности.

Сомнений в достоверности этих заключений у суда не возникло.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено, ФИО1 за получением разрешения на строительство обращался, проектную документацию имеет.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

О том, что сохранение данной самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, судом указано выше.

В соответствии с п. 3.2. ст.222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Как указано выше, земельный участок, на котором возведено спорное строение, предоставлен ФИО1 в аренду сроком на 20 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой дом общей площадью 50 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2300 кв.м. с кадастровым №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, соответствует установленным требованиям.

Согласно Федеральному закону «О государственном кадастре недвижимости», в связи с образованием или созданием объекта недвижимости осуществляется кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь Постановлением Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 219, 222 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 50,0 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2300 кв.м. с кадастровым № по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Поставить на государственный кадастровый учет жилой дом, общей площадью 50,0 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2300 кв.м. с кадастровым № по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ирафский районный суд.

Председательствующий Цопанов А.В.