Решение № 2-927/2019 2-927/2019~М-831/2019 М-831/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-927/2019

Дело 2-927/2019

УИД 16RS0041-01-2019-001351-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г. Лениногорск

Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахавова Р.М., при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Юго-восточного территориального управления к ООО «Ремнефтегаз» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Юго-восточного территориального управления обратилось в Лениногорский городской суд с исковым заявлением к ООО «Ремнефтегаз» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

В обоснование требований указано, что Государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ выявлено нижеследующее: «30» декабря 2018 г. в населенном пункте: РТ, <адрес>, вблизи д. Кама Исмагилово, допущено уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными отходами, а именно загрязнения земельного участка нефтепродуктами и хлоридами, на площади 242 кв.м. - что является нарушением п/п. 1.7 ч.1 ст. 13. абз. 7 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001г. №-Ф3; абз. 2 п.2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ; п. 1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 13.03.1999г. №52-ФЗ, САНПИН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03.

В связи с вышеуказанным, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ремнефтегаз» был составлен протокол об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.6 ч.2 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ООО «Ремнефтегаз» была направлена претензия о возмещении вреда причиненного окружающей среде № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтового уведомления, Претензия получена ДД.ММ.ГГГГ.

Данное нарушение причинило вред окружающей среде на сумму 1 306 800 рублей (один миллион триста шесть тысяч восемьсот рублей)

Поскольку ООО «Ремнефтегаз» в 30-дневный срок в добровольном порядке не возместило вред, причиненный окружающей среде, Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, как специально уполномоченному государственному органу управления, осуществляющий государственный экологический надзор за использованием и охраной окружающей среды и природных ресурсов, согласно Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлено право предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде.

Истец просит суд взыскать с ООО «Ремнефтегаз» в бюджет Республики Татарстан сумму в размере <данные изъяты>

На судебном заседании представители Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Юго-восточного территориального управления ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить. Кроме того, ФИО3 показал, что рекультивация земель проведена, результаты проведенного анализа свидетельствуют об отсутствии загрязнения.

Представитель ответчика ООО «Ремнефтегаз» ФИО4, а также директор ООО «Ремнефтегаз» ФИО5 просили в удовлетворении исковых требований отказать в связи с полным восстановлением земель путем рекультивации.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (статья 2); в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется здоровье людей (статья 7); осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17); каждый имеет право на жизнь, право на государственную охрану достоинства личности и право на охрану здоровья (часть 1 статьи 20; часть 1 статьи 21; часть 1 статьи 41).

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, а также вследствие причинения вреда другому лицу.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 13 Земельного Кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ обязывает участников земельных правоотношений проводить мероприятия по ликвидации последствий захламления земель.

Статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ предусмотрено недопущение загрязнения, деградации и ухудшения плодородия почв.

В силу статьи 75 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, кроме дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, устанавливается также имущественная ответственность.

В соответствии со статьей 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.Кроме, того, согласно статье 66 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ. должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе, предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

В соответствии со статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим, в том числе, из экологических правоотношений подведомственны судам общей юрисдикции (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»).

Судом установлено, что Государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ выявлено нижеследующее: «30» декабря 2018 г. в населенном пункте: РТ, <адрес>, вблизи <адрес>, допущено уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными отходами, а именно загрязнения земельного участка нефтепродуктами и хлоридами, на площади 242 кв.м. - что является нарушением п/п. 1.7 ч.1 ст. 13. абз. 7 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001г. №-Ф3; абз. 2 п.2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ; п. 1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 13.03.1999г. №52-ФЗ, САНПИН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03.

В связи с вышеуказанным, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ремнефтегаз» был составлен протокол об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.6 ч.2 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ООО «Ремнефтегаз» была направлена претензия о возмещении вреда причиненного окружающей среде № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтового уведомления Претензия получена ДД.ММ.ГГГГ.

Незаконными действиями ООО «Ремнефтегаз» нарушает права граждан РФ на гарантированную статьей 42 Конституции РФ от ДД.ММ.ГГГГ на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Данное нарушение причинило вред окружающей среде на сумму <данные изъяты> Расчет произведен, на основании постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, результатов анализа.

В соответствии пунктом 5 «исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» утвержденный приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку ООО «Ремнефтегаз» в 30-дневный срок в добровольном порядке не возместило вред, причиненный окружающей среде, Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, как специально уполномоченному государственному органу управления, осуществляющий государственный экологический надзор за использованием и охраной окружающей среды и природных ресурсов, согласно Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлено право предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде.

На судебное заседание ответчиком представлены:

проект рекультивации земель, нарушенных при сбросе технологической жидкости с водовода от ВРП-138С-2 до скважины № с подключением в скважины № цеха по поддержанию пластового давления НГДУ «Лениногорскнефть» ПАО «Татнефть» им. ФИО6 подписанный директором ООО «Нефтегазпроект», ФИО7, утвержденный директором ООО «Ремнефтегаз» ФИО5, согласованный главным инженером НГДУ «Лениногорскнефть» ФИО8, директором ООО «Чагылтау» ФИО9;

акт приемки выполненных работ;

акт приемки земельного участка после технической рекультивации земель;

протокол лабораторных исследований №.Л от ДД.ММ.ГГГГ;

акт № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ; акт № от ДД.ММ.ГГГГ, счет фактура № от ДД.ММ.ГГГГ. Заказчиком работ является ООО «Ремнефтегаз» исполнителем ООО «Стройсервис».

По запросу суда истцом представлены результаты последнего исследования почвы, после рекультивации земель, в населенном пункте: РТ, <адрес>, вблизи д. Кама Исмагилово, проведенного ООО «Ремнефтегаз» в 2019 году. ДД.ММ.ГГГГ отобраны пробы почвы в <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ превышений, относительно фона, по нефтепродуктам и хлоридам не выявлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчиком ООО «Ремнефтегаз» вред, причиненный окружающей среде, возмещен добровольно, путем рекультивации загрязненных земель, то есть путем приведения его в первоначальное состояние.

Доводы истца о том, что ответчиком нарушен процессуальный порядок оформления документов для проведения рекультивации земель суд считает несостоятельными, поскольку основное это приведения окружающей среды в первичное состояние.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Юго-восточного территориального управления к ООО «Ремнефтегаз» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Лениногорский городской суд Республики Татарстан со дня ознакомления с решением в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 09 августа 2019 года.

Судья Сахавов Р.М.

Копия верна

Судья Сахавов Р.М.

Решение вступило в законную силу «____»_________________________ 20____года

Секретарь_________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2- 927/2019 и хранится в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.