Постановление № 5-16/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-16/2018

Административное дело № 5-16/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 февраля 2018 года г. Соль-Илецк

Судья Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области Ягофарова А.С.,

при секретаре Костицыной Л.О.,

с участием:

заинтересованного лица – заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО1.,

правонарушителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, состоящего в незарегистрированном браке, имеющего троих малолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь гражданином Республики Таджикистан, временно пребывающий на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, допустил длящееся нарушение режима временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, так как вопреки требованиям п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не покинул территорию РФ по истечении срока своего пребывания, в связи с чем был выявлен сотрудниками отдела ОВМ ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час. 30 мин. в здании отдела ОВМ ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном и пояснил, что в России он проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он стал проживать в незарегистрированном браке с гражданкой России ФИО2 в г. Соль-Илецке. В гражданском браке у них родились трое детей. Они ведут совместное хозяйство, он участвует в воспитании детей, работает по найму. По истечении срока пребывания не выехал из России, поскольку не имел денежных средств на проезд. О том, что на территории России находится незаконно, ему известно. Планирует обратиться с документами в посольство для оформления гражданства Российской Федерации, а также зарегистрировать брак с ФИО2

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заместитель начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО1 показал, что предельный срок временного пребывания ФИО3 на территории России истек, однако без уважительных причин он не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Долгое время ФИО3 проживает в России в незарегистрированном с гражданкой Российской Федерации браке, от которого они воспитывают совместных троих малолетних детей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 подтвердила, что ФИО3 проживает в России с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году они стали проживать с ним в незарегистрированном браке, вести совместное хозяйство, у них родились трое детей. ФИО3 участвует в воспитании детей, помогает ей во всем. Просила не выдворять ФИО3, поскольку они собираются зарегистрировать брак, ФИО3 планирует обратиться с документами в посольство для оформления гражданства Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, судья пришел к следующим выводам.

В силу положений абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина, въехавшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, по истечении которого данное лицо обязано покинуть Российскую Федерацию.

Таким образом, поскольку гражданин Республики Узбекистан – ФИО3, временно пребывающая на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, не выполнил требования ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении 90 суток со дня безвизового въезда в Россию продолжала проживать на территории России, уклоняясь от выезда в установленный законом срок с территории Российской Федерации, чем нарушила правовой режим пребывания иностранного гражданина в России, в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении данного правонарушения полностью доказана материалами дела:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 минут в здании отдела ОВМ ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, расположенного по адресу: <...>, выявлен тот факт, что гражданин Республики Таджикистан ФИО3, временно находящийся на территории России на законном основании, умышленно уклонился от своевременно выезда из РФ по истечении срока пребывания, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.1);

- письменным объяснением ФИО3, данным им ДД.ММ.ГГГГ сотруднику отдела ОВМ ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, в которых он полностью подтвердил изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д.3);

- копией национального паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО3, срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ; копиями свидетельств о рождении детей – граждан Российской Федерации; сведениями, содержащимися в справке по ИБД-Ф на ФИО3 (л.д.4-9);

- пояснениями заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу старшего лейтенанта полиции ФИО1 в судебном заседании, из которых следует, что в нарушение закона ФИО3 без уважительных причин находится на территории РФ после истечения предельного срока пребывания данного иностранного гражданина в Российской Федерации, и другими представленными материалами.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и при наличии последних - отягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП России, не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие троих малолетних детей.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО3 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, и меры к устранению сложившейся ситуации не принимал, учитывая цели административного наказания, предусмотренные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики Таджикистан ФИО3 подлежит административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Учитывая, что ФИО3 длительное время, а именно с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации со своей семьей, имеет постоянное место жительства на территории Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области, состоит в незарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации и имеет троих малолетних детей, суд считает возможным назначить штраф без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1, 23.1, 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Оренбургского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Соль-Илецкий районный суд.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административному правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня исчисления отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по реквизитам: УФК по Оренбургской области (отдел Министерства внутренних дел РФ по Соль-Илецкому городскому округу), ИНН-<***>, КПП-564601001, расчетный счет <***>, кор. счет 04531252010, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, КБК-18811690040046000140, БИК-045354001, ОКТМО-53725000, УИН 18880356180004524445, протокол №.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья А.С. Ягофарова