Постановление № 5-599/2020 5-599/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-599/2020

№5-599/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июня 2021 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Волков В.В.,

с участием

помощника прокурора Ленинского района Тульской области Шалепа С.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки РФ, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, а также право на участие защитника,

у с т а н о в и л:

должностное лицо директор магазина «Маяк» ООО «Восток 76» ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района Тульской области 18 марта 2021 года, было установлено, что в магазине «Маяк» ООО «Восток 76», расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1, <данные изъяты> допустила нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов и не выполнила санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что в настоящее время приняты меры для устранения допущенных нарушений.

Помощник прокурора Ленинского района Тульской области Шалепа С.А. в судебном заседании указала на наличие в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтвердив, что в настоящее время приняты меры для устранения выявленных нарушений.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ следует, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вина <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу.

Согласно акту проверки, осуществленной прокуратурой Ленинского района Тульской области 18 марта 2021 года, и постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении в магазине «Маяк» ООО «Восток 76», расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1, <данные изъяты>, допустила нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов и не выполнила санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, а именно: продуктовые тележки, предназначенные для покупателей, не обрабатываются в течение рабочего дня и после использования покупателями; в местах общего пользования (туалетной комнате для сотрудников и посетителей магазина) отсутствует дезинфицирующее средство; дезинфекция контактных поверхностей с кратностью обработки каждые 2-4 часа проводится несвоевременно, записи в журнал обработки вносятся формально, сразу за весь текущий день; в подсобном помещении и в кабинете директора, где отсутствует возможность проветривания, отсутствует прибор по обеззараживанию воздуха; осмотр работников в течение рабочего дня не проводится, температура тела измеряется только по приходу работников на работу (л.д.12-16).

Обязанность по выполнению указанных требований <данные изъяты> ФИО1 (л.д.17) согласно должностной инструкции (л.д.18-21).

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, судья признает их достоверными, допустимыми и относимыми.

Судья приходит к выводу о подтверждении вины <данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку она допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о личности нарушителя, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, привлечение к административной ответственности впервые, а также меры, принятые для устранения выявленных нарушений, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Принимая все вышеперечисленные смягчающие ответственность обстоятельства как исключительные, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, для должностных лиц.

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.1, 6.3, 29.7, 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать <данные изъяты>» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тульской области (прокуратура Тульской области), ИНН <***>, КПП 710701001, ОКАТМО 70701000, Расчетный счет – <***> в Отделении по Тульской области Главного управления Банка России по Тульской области г.Тула, БИК 0147003938, корреспондентский счет – 40102810445370000059.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья