Решение № 2-219/2018 2-219/2018 ~ М-80/2018 М-80/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-219/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2018 года <адрес> Республики Башкортостан

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.

при секретаре ФИО3

с участием истца ФИО1

представителя ответчика - сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Верхний Качмаш, <адрес> на праве собственности. В 2003 году он построил на принадлежащем ему земельном участке жилой дом, при строительстве он не получал необходимые на это соответствующие документы, а именно разрешение на строительство, так как полагал, что наличие права собственности на земельный участок является достаточным основанием для строительства жилого дома.

Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Верхний Качмаш, <адрес>.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке и заблаговременно, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд, с учетом мнения истца и представителя ответчика, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, согласно изложенным в нем доводам, при этом пояснил суду, что в 1997 г. ему выделили земельный участок, в 1999 г. он начал строительство жилого дома и достроит его в 2003 <адрес> на строительство не получал, т.к. не знал об этом. Дом в БТИ на учете не стоит.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал полностью, просил удовлетворить, при этом пояснил, что раньше людям не разъясняли о необходимости получения разрешительной документации для строительства жилого дома. В настоящее время необходимо оформить дом, чтобы платить налоги, это дом истца, не самовольно захваченный, с соседями спора нет.

Исследовав материалы дела, изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения участвующих лиц, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, относится к ведению муниципальных образований.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, а также усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым №, на котором возведен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Верхний Качмаш, <адрес> разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства принадлежит истцу на праве собственности, что установлено из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (запись о регистрации №) выданного на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № г.

Из технического плана здания установлено, что строительство жилого дома по вышеуказанному адресу завершено в 2003 г.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссией жилой дом по адресу: <адрес>, д. Верхний Качмаш, <адрес> пригоден для постоянного проживания, соответствует ПЗЗ и градостроительным, санитарно – эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам.

При таком положении суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Верхний Качмаш, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

В окончательной форме мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части, полный текст и копии судебного постановления стороны вправе получить в канцелярии суда по истечении пяти дней.

Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.