Решение № 12-1129/2019 12-29/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 12-1129/2019

Дело № 12-29/2020


РЕШЕНИЕ

<...> 14 января 2020 года

Судья Московского районного суда г. Казани Игонин Дмитрий Иванович,

с участием представителя ООО «Русалко 13» - ФИО1,

а также представителя Роспотребнадзора по РТ - ФИО2,

при секретаре судебного заседания Габдрахмановой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Русалко 13» ФИО3 на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ООО «Русалко 13» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, генеральный директор ООО «Русалко 13» ФИО3 просит постановление отменить, ограничится устным замечанием, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Русалко 13» ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО2 просила постановление оставить без изменения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

.
В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Русалка» ООО «Русалко13», расположенном по адресу: <адрес>, выявлено несоблюдение ограничений в сфере торговли табачными изделиями на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения. Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ магазина «Русалка» ООО «Русалка 13», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется продажа табачной продукции в торговом зале в ассортименте. Данный магазин является стационарным объектом специально оборудованным, предназначенным для продажи товаром и оказание услуг покупателям и обеспеченным торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями.

По результатам проведенной экспертизы по определению о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) расстояние от магазина «Русалка» ООО «Русалко 13», расположенного по адресу: <адрес> до границ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, составляет 29,7 метров.

Факт нарушения ООО «Русалко 13» требований санитарно-эпидемиологического законодательства подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; другими материалами дела.

Действия ООО «Русалко 13» правильно квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «Русалко 13» всех зависящих он нее достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, так и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей не представлено.

Доводы жалобы о том, судья считает не состоятельными, поскольку они опровергаются представленными материалами дела.

Выявленное правонарушение создало угрозу неблагоприятного воздействия табачного дыма выделяющего вследствие потребления табака для несовершеннолетних граждан. Расположение торговых объектов, реализующие табачные изделия в непосредственной близости от образовательных учреждений делает доступным приобретение табачных изделий большему количеству несовершеннолетних лиц. Потребление табака влияет на организм человека, повышает риск заболеваний сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, в том числе рак легких и служит причиной возникновения угрозы жизни или здоровья граждан.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Судья также не находит оснований для применений положений статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и изменения вида назначенного наказания на предупреждение.

Административное наказание назначено в пределах части 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статьями 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является справедливым.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен с участием представителя ООО «Русалко 13».

Обжалуемое постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ - является законным и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Русалко13» оставить - без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.И. Игонин