Решение № 2А-478/2020 2А-478/2020~М-474/2020 М-474/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-478/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск 6 октября 2020 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Щелковой З.М.,

при секретаре Данишевской А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-478/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МИФНС России № 10 по Калининградской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать недоимку и пени по транспортному налогу за 2016, 2018 годы в общем размере 3002 рубля 03 копейки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства: легкового автомобиля «ДОДЖ JOURNEY», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак № Административный ответчик, являясь собственником объекта налогообложения, в установленные действующим законодательством сроки не исполнил надлежащим образом обязанность по уплате транспортного налога за 2016, 2018 годы. Административный истец должным образом уведомил ФИО1 о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2016 год в размере 875 рублей налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2018 год в размере 2100 рублей налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой транспортного налога в установленные сроки, административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с неисполнением в указанные сроки данных требований, Инспекция обратилась к мировому судье Полесского судебного участка Калининградской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьёй Полесского судебного участка Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-683/2020, однако, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй Полесского судебного участка Калининградской области вынесено определение об отмене вышеупомянутого судебного приказа.

Представитель административного истца МИФНС России № 10 по Калининградской области, извещённый надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями Инспекции согласился, однако пояснив, что не является собственником легкового автомобиля «ДОДЖ JOURNEY», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, данный автомобиль ему никогда не принадлежал.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником транспортного средства: легкового автомобиля «ДОДЖ JOURNEY», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области в отношении указанного автотранспортного средства начислен транспортный налог за 2016 год в размере 875 рублей, который исчислен согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, а также транспортный налог за 2018 год в размере 2100 рублей, исчисленный согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Довод административного ответчика о том, что спорное транспортное средство ему не принадлежит опровергается материалами дела, а именно справкой начальника отделения полиции по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что легковой автомобиль «ДОДЖ JOURNEY», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ объект налогообложения – легковой автомобиль «ДОДЖ JOURNEY», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак № принадлежит административному ответчику.

Так как налоговые платежи в установленные сроки административным ответчиком уплачены не были, налоговый орган в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ выставил ФИО1 требование № об уплате транспортного налога за 2016 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, и № об уплате транспортного налога за 2018 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые были направлены налогоплательщику почтой.

Однако данные требования административный ответчик также не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй Полесского судебного участка Калининградской области был вынесен судебный приказ №а-683/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 3002 рублей 03 копеек, который на основании определения мирового судьи Полесского судебного участка Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 2109 рублей 86 копеек суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ также установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено частью 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, административный истец должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако как следует из административного дела №а-683/2020 Полесского судебного участка Калининградской области, МИФНС России №10 по Калининградской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанному требованию ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока.

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.