Решение № 12-2/2025 12-31/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 12-2/2025

№ 12-2/2025

УИД 04RS0014-01-2024-001641-88


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Плотниковой И.В., при секретаре Бадмаевой Е.А., рассматривая в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 - ФИО2 на постановление административной комиссии муниципального образования «Кяхтинский район» по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением представитель ФИО2 обратился в суд с жалобой, просил отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить производство по делу на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу на постановление по делу об административном правонарушении поддержала, не согласна с назначенным наказанием, вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, ДД.ММ.ГГГГ собака была поставлена на учет.

В судебном заседании представитель административной комиссии МО «Кяхтинский район» ФИО3 полагала жалобу необоснованной, состав административного правонарушения в действиях ФИО1 имеется.

Выслушав ФИО1, ФИО3, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом Республики Бурятия и нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия порядка регистрации домашних животных (собак).

Пунктом 3 Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.07.2014 № 323 (ред. от 16.01.2024) «Об утверждении Порядка регистрации домашних животных в Республике Бурятия» предусмотрено, что все собаки, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, независимо от породы (за исключением служебных собак и собак, владельцами которых являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также их подведомственные учреждения) по достижении 3-месячного возраста подлежат обязательной регистрации путем проведения процедуры идентификации домашнего животного с помощью выдачи регистрационного знака в виде жетона с нанесенным на него идентификационным номером или электронного носителя информации (микрочипа) (по выбору владельца домашнего животного). При желании владелец может приобрести регистрационный знак самостоятельно и зарегистрировать идентификационный номер в учреждении, осуществляющем регистрацию домашних животных. Владелец домашнего животного, который приобрел незарегистрированную собаку, обязан ее зарегистрировать в течение 30 календарных дней со дня приобретения (п.4 Постановления).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, в районе <адрес> при муниципальном контроле было установлено, что ФИО1 не зарегистрировала домашнее животное – собаку в течении 30 календарных дней со дня приобретения. В связи с допущенным нарушением, постановлением административной комиссии <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб..

В ходе рассмотрения настоящей жалобы установлено, что в действиях ФИО4 формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях». Однако, на момент рассмотрения дела административной комиссией регистрация собаки по кличке «Серый» ФИО1 была осуществлена, что подтверждается регистрационным удостоверением, в ходе рассмотрения жалобы ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Согласно разъяснений содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд приходит к выводу, что в настоящем случае существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не имеется. Согласно приведенному выше Порядку, регистрация домашних животных в Республике Бурятия осуществляется в целях профилактики особо опасных инфекционных и паразитарных болезней человека и животных, создания базы данных домашних животных, в том числе для организации розыска пропавших домашних животных и возвращения их владельцам. Между тем, на территории Бурятии в период совершения ФИО1 административного правонарушения каких-либо опасных инфекционных и паразитарных болезней человека и животных зафиксировано не было. Сведений о том, что животное было в розыске после регистрации, данных об агрессивном поведении данного домашнего животного по отношению к человеку либо иным животным, материалы дела не содержат.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, однако существенной угрозы охраняемым общественным отношениям нет, кроме того в настоящее время собака зарегистрирована. Суд, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, принимая во внимание отсутствие у суда сведений о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, суд считает возможным применить в данной ситуации положения статьи 2.9 КоАП РФ и освободить последнюю от административной ответственности, прекратив производство по делу, с объявлением ФИО1 устного замечания.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление от 11.12.2024 № 270/2024 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.1-30.3, ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях», прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью.

Освободить ФИО1 от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, объявить устное замечание.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в <адрес>.

Судья И.В. Плотникова