Решение № 2-1607/2018 2-1607/2018~М-1586/2018 М-1586/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1607/2018

Дело № 2-1607/2018 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,

при секретаре Филипповой А.С.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную страховую пенсию, указав, что решением ответчика от 13.08.2018 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ответчик не засчитал периоды трудовой деятельности: курсы повышения квалификации и дни, предоставляемые донорам в общей сумме 2 месяца 02 дня. Просит признать решение ответчика от 13.08.2018 № незаконным и включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды трудовой деятельности – периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 16.06.1998 по 24.06.1998, с 21.08.1998 по 29.08.1998, с 15.10.2008 по 21.10.2008, с 05.11.2008 по 14.11.2008, с 21.10.2013 по 25.10.2013, с 25.11.2013 по 05.12.2013, с 17.04.2014 по 21.04.2014, с 05.05.2016 по 06.05.2016, с 28.08.2017 по 31.08.2017, а также дни предоставляемые донорам и назначить пенсию с 02.07.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно статьям 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай от 13.08.2018 № № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что стаж лечебной деятельности истца на момент обращения 04.05.2018 составляет 29 лет 08 месяцев 01 день. При этом в стаж работы не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.11.1994 по 13.12.1994, 27.12.1994, с 04.02.2004 по 10.02.2004, 02.03.2004 по 12.03.2004, с 11.03.2009 по 17.03.2009, с 01.04.2009 по 10.04.2009, с 17.03.2014 по 21.03.2014, с 08.04.2014 по 18.04.2014 как не предусмотренные нормативными правовыми актами.

С указанными выводами суд согласиться не может.

В судебном заседании установлено, что действительно в периоды с 16.06.1998 по 24.06.1998, с 21.08.1998 по 29.08.1998, с 15.10.2008 по 21.10.2008, с 05.11.2008 по 14.11.2008, с 21.10.2013 по 25.10.2013, с 25.11.2013 по 05.12.2013, с 17.04.2014 по 21.04.2014, с 05.05.2016 по 06.05.2016, с 28.08.2017 по 31.08.2017 истец находилась на курсах повышения квалификации.

На данный период за ней сохранялись место работы и должность, ей выплачивалась заработная плата.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно трудовому законодательству, а именно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы, и средняя заработная плата. Вопрос о направлении работника на курсы повышения квалификации зависит не от воли самого работника, а от действий работодателей. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Прохождение курсов повышения квалификации для истца ФИО1 является обязательным условием как для медицинского работника.

Согласно ст.186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Поскольку за сотрудниками – донорами в дни сдачи крови сохраняется место работы и должность, и выплачивается заработная плата, следовательно, эти дни входят в стаж работы, дающий право на льготную пенсию.

Таким образом, исходя из указанных выше обстоятельств и норм материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г.Ишимбай Республики Башкортостан:

- включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.06.1998 по 24.06.1998, с 21.08.1998 по 29.08.1998, с 15.10.2008 по 21.10.2008, с 05.11.2008 по 14.11.2008, с 21.10.2013 по 25.10.2013, с 25.11.2013 по 05.12.2013,

дни предоставляемые донорам с 17.04.2014 по 21.04.2014, с 05.05.2016 по 06.05.2016, с 28.08.2017 по 31.08.2017.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 02.07.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения 25.11.2018.

.
Судья подпись И.М. Сираева