Решение № 2А-362/2024 2А-362/2024~М-349/2024 М-349/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 2А-362/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай Дело 2а- 362/2024

21 ноября 2024 года УИД-02RS0№-28

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.,

при секретаре Тойляшевой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации района (аймака) Муниципального образования «Онгудайский район», с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц первого заместителя главы администрации МО «Онгудайский район», начальника отдела строительства, архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Онгудайский район», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным решения муниципального органа, обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации района (аймака) МО «Онгудайский район».

Требования мотивированы тем, что 20.06.2024 года административным истцом в лице представителя ФИО5 в адрес административного ответчика подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду сроком на 49 лет, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании подпункта 19 пункта 2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ. Администрацией МО «Онгудайский район» 04.07.2024 года вынесено решение № 1527 об отказе ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду в виду совпадения местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым постановлением Администрации района МО «Онгудайский район» № 1074 от 04.07.2022 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка», срок действия которого истек., который составляет два года.. В связи с тем, что решение об отказе было принято в последний день действия постановления Администрации МО «Онгудайский район» № 1074 от 04.07.2022 года, данное решение не было обжаловано. 09.07.2024 года административным истцом было подано аналогичное заявление о предварительно согласовании предоставления земельного участка. 02.08.2024 года Администрацией МО «Онгудайский район» вынесено решение № 1900 об отказе ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п.5 Приказа Министерства экономического развития РФ от14.01.2015 года № 7 «Об утверждении порядка и способа подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности) заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо): электронной подписью заявителя (представителя заявителя), усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя). Административный истец считает, что принятое решение администрации противоречат действительности административному регламенту предоставления муниципальной услуги и действующему земельному законодательству РФ, грубо нарушает из права и законные интересы в получении муниципальной услуги, возможности получения земельного участка. В соответствии с п.3 ст.39.15 ЗК РФ если заявление не соответствует установленным в законе требованиям, в течение десяти дней уполномоченный орган возвращает заявление заявителю. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительно согласовании предоставления земельного участка. В данном случае административный ответчик рассмотрел заявление истца от 02.08.2024 года без каких-либо претензий к процедуре подачи заявления. В связи с этим, при переписке по электронной почте со специалистами отдела строительства, архитектуры, земельных имущественных отношений администрации Онгудайского района им было направлено сообщение о том, что заявление ФИО1 от 09.07.2024 года было подписано усиленной квалифицированной электронной подписью представителя заявителя, а само сообщение от 09.07.2024 года (со всеми документами) продублировано по почте. Специалисты отдела строительства, архитектуры, земельных имущественных отношений администрации Онгудайского района, не разобравшись в сути переписки, не проводя соответствующей верификации ФИО1 и принятых по нему решений, даты его подписания, сроков формирования сообщения, повторно произвели его регистрацию во входящей корреспонденции за номером вх. № 03-11/3291 от 07.08.2024 года. При отсутствии соответствующего волеизъявления ФИО1, Администрация МО «Онгудайский район» снова рассмотрела его заявление и приняла новое решение, обосновав его совершенно другими основаниями. В решении вх. № 2081 от 22.08.2024 года Администрация МО «Онгудайский район» отказала ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги, в виду полного совпадения местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым постановлением Администрации района № 768 от 28.05.2024 года «О внесении изменения в постановление главы администрации района (аймака) «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от 10.08.2022 года № 1394, срок действия которого не истек и который составляет два года. Из приведенного текста отказа очевидно следует, что установленный п.15 ст.11.10 ЗК РФ 2-х годичный срок действия постановления Администрации МО «Онгудайский район» от 10.08.2022 года № 1394 на момент принятия решения 22.08.2024 года истек. Таким образом, указанное в решении основание отказа необоснованно и незаконно. Администрация в ответе ссылается на постановление № 768 от 28.05.2024 года «О внесении изменения в постановление главы администрации района (аймака) «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от 10.08.2022 года № 1394. При этом следует учитывать, что Земельным кодексом РФ продление срока действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка не предусмотрено. Испрашиваемый заявителем земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером № координаты которого на публичной кадастровой карте не обозначены. Без координат расположения земельного участка, ранее согласованного по постановлению Администрации МО «Онгудайский район» от 10.08.2022 № 1394, невозможно определить его наложение с образованными заявителями земельными участками. Отсутствие в решении об отказе от 22.08.2024 года доказательств наложения границ данного земельного участка, и испрашиваемого административным истцом земельного участка, не позволяет признать решение об отказе в предварительном согласовании законным. Образуемый земельный участок находится в границах кадастрового квартала №, на земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование). Согласно выписке из ЕГРН от 29.07.2024 года, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В соответствии с выпиской ЕГРН сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Факт вынесения незаконного и необоснованного решения об отказе Администрацией МО «Онгудайский район» в предоставлении земельного участка в аренду, влечет нарушение прав и законных интересов административного истца. Испрашиваемый заявителем земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте, не имеет собственника, следовательно, входит в неразграниченные земли государственной собственности. Административным истцом выполнены необходимые действия, предусмотренные действующим законодательством, в том числе по созданию схемы и подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. У административного ответчика отсутствуют законные основания отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду. В целях защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца, учитывая повторные необоснованные отказы, просят принять решение, которым возложить на Администрацию МО «Онгудайский район» обязанность в 14-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу предварительно согласовать административному истцу предоставления земельного участка в аренду.

В ходе судебного разбирательства в к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены первый заместитель главы администрации МО «Онгудайский район», начальник отдела строительства, архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Онгудайский район», ФИО2, ФИО3, ФИО4

Административный истец ФИО1, заинтересованные лица начальник отдела строительства, архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Онгудайский район» ФИО6, первый заместитель главы района (аймака) МО «Онгудайский район» ФИО7 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1-ФИО5 участвующая посредством ВКС административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик представитель Администрации МО «Онгудайский район» ФИО8 требования не признала.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО2, ФИО4 возражали против предъявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, бремя доказывания законности оспариваемых решений, действий, бездействия возложено на административного ответчика, истец должен доказать нарушение его прав и законных интересов и соблюдение срока обращения в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 39.2 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при наличии хотя бы одного из исчерпывающегося перечня оснований, содержащихся в п. 8 ст. 39.15, ст. 39.16 ЗК РФ.

Судом установлено, что первоначально ФИО1 20.06.2024 года обратился в администрацию МО «Онгудайский район» с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в аренду на 49 лет, расположенного по адресу: <адрес>, образуемого из земельного участка с кадастровым номером №,ориентировочной площадью 25000 кв.м., с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании пп.19 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ.

04.07.2024 года ответом административного ответчика № 1527 ФИО1, отказано в предоставлении муниципальной услуги предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду, в виду совпадения местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым постановлением Администрации МО «Онгудайский район» № 1074 от 04.07.2022 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка», срок действия которого не истек. В соответствии с п.15 ст.11.10 ЗК РФ срок действия решения составляет два года.

В связи с тем, что решение об отказе было принято в последний день действия постановления Администрации МО «Онгудайский район» № 1074 от 04.07.2022 года, решение не было обжаловано административным истцом.

ФИО1 09.07.2024 года обратился в администрацию МО «Онгудайский район» с аналогичным заявлением.

02.08.2024 года ответом административного ответчика № 1900 ФИО1, отказано в предоставлении муниципальной услуги предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду, с указанием на то, что в соответствии с п. 5 Приказа Министерства экономического развития РФ от 14.01.2015 года № 7 «Об утверждении порядка и способа подачи заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности» заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо): электронной подписью заявителя (представителя заявителя), усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Вместе с тем, согласно п.8 ст.39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 39.15 ЗК РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа (пункт 7). Решение об отказе в предоставлении земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания для отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предоставлении земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка (пункт 17).

Однако ответ от 02.08.2024 года № 1900 администрации МО «Онгудайский район» в предварительном согласовании предоставления земельного участка не содержит ни одно основания для отказа, предусмотренных п.8 ст.39.15 ЗК РФ, мотивирован тем, что поданное заявление не соответствует п.5 Прядка и способа подачи заявлений, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7.

В соответствии с частью 2 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой порядок определен приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 года № 7, вступившим в силу с 01 марта 2015 года (далее - Порядок).

В силу п. п. 2 и 5 Порядка и способа подачи заявлений, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7, зарегистрированным в Минюсте России 26.02.2015 N 36232, заявление в форме электронного документа представляется в орган, уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации на принятие предусмотренного заявлением решения по выбору заявителя: путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет, в том числе посредством отправки через личный кабинет единого портала или местного портала; путем направления электронного документа в уполномоченный орган на официальную электронную почту. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя: электронной подписью заявителя; усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Заявление, представленное с нарушением настоящего Порядка, не рассматривается уполномоченным органом. Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления уполномоченный орган направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление (пункт 11 Порядка).

Таким образом, в силу п. 11 Порядка и способов подачи заявлений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7, заявление, представленное с нарушением настоящего Порядка, не рассматривается уполномоченным органом и возвращается заявителю. Однако в нарушение указанных выше требований нормативных документов, администрация МО «Онгудайский район» рассмотрела заявление ФИО1 от 09.07.2024 года и учла это при решении вопроса об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в результате чего существенно нарушила права административного истца на предоставление земельного участка.

Кроме того 07.08.2024 года Администрация МО «Онгудайский район» повторно произвела регистрацию заявления ФИО1 от 09.07.2024 года и 22.08.2024 года приняла новое решение № 2081, которым отказала ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду, в виду полного совпадения местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым постановлением Администрации района (аймака) МО «Онгудайский район» № 768 от 28.05.2024 года «О внесении изменения в постановление главы администрации района (аймака) «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от 10.08.2022 года № 1394, срок действия которого не истек. В соответствии с п.15 ст.11.10 ЗК РФ срок действия составляет два года.

Постановлением Администрации МО «Онгудайский район» от 10.08.2022 года № 1394, на основании заявления ФИО3, ФИО9 от 18.05.2022 года № № 03-11/1413, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, с условным номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Срок действия постановления составляет два года.

Постановлением Администрации МО «Онгудайский район» от 10.08.2022 года № 1394, на основании заявления ФИО3, ФИО9 от 18.05.2022 года № № 03-11/1413, предварительно согласовано предоставление земельного участка, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № с условным кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Постановлением Администрации МО «Онгудайский район» от 28.05.2024 года № 768, внесены изменения в постановление Администрации района МО «Онгудайский район» «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» № 1079 от 04.07.2022 года, в постановление Администрации района МО «Онгудайский район» «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» № 1394 от 10.08.2022 года, площадь изменена с «36099 кв.м» на «25000 кв.м».

Вместе с тем из приведенного текста отказа следует, что установленный п.15 ст.11.10 ЗК РФ 2-х годичный срок действия постановления Администрации МО «Онгудайский район» от 10.08.2022 года № 1394 на момент принятия решения 22.08.2024 года № 2081, истек, при этом продление срока действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка Земельным кодексом не предусмотрено.

Таким образом, указанное в решении от 22.08.2024 года № 2081 основание отказа является незаконным, поскольку на момент отказа в удовлетворении заявления ФИО1 срок действия постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, испрашиваемого ФИО3, истек.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с разъяснениями в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения (п.61).

В связи с изложенным, суд не вправе самостоятельно определять и применять нормы права, послужившие основанием для принятия решения в отношении испрашиваемого административным истцом земельного участка.

При указанных обстоятельствах, оспариваемые отказы администрации в предварительном согласовании предоставления административному ответчику в аренду спорного земельного участка, являются незаконными.

Рассматривая требования административного истца в части способа восстановления нарушенного права, суд отмечает следующее.

В соответствии с пункту 1 части 3 статьи 227, частью 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

Однако, суд, в соответствии с закрепленным в ст. 10 Конституции РФ принципом разделения властей не подменяет органы исполнительной власти, а, следовательно, не может принять решение, относящегося к компетенции административного ответчика, в реализации его властных и административных полномочий, в рассматриваемой сфере.

Согласно разъяснениям в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос.

Суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации). Принимая решение о возложении обязанности принять решение по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий

Учитывая изложенное, установленные по делу обстоятельства и основания удовлетворения иска в указанной части, суд полагает возможным избрать способ восстановления нарушенного права административного истца путем возложения обязанности на административного ответчика повторно рассмотреть заявление административного истца.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в остальной части, то есть в части возложения на администрацию обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, суд исходит из того, что уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления самостоятельно должен принять решение в пределах своей компетенции.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 22 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 о признании незаконным решения муниципального органа, обязании к совершению действий, удовлетворить частично.

Признать незаконными решения администрации МО «Онгудайский район» от 02.08.2024 года № 1900, от 22.08.2024 № 2081 об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, сроком на 49 лет, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, на основании подп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса России.

Возложить на администрацию МО «Онгудайский район» обязанность в течение 20 дневного срока, предусмотренного пунктом 7 ст. 39.15 Земельного кодекса России повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Возложить на Администрацию МО «Онгудайский район» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения в Онгудайский районный суд Республики Алтай и административному истцу ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.В. Иркитов

Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2024 года