Решение № 2А-1194/2018 2А-1194/2018~М-1088/2018 М-1088/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-1194/2018

Дело № 2а-1194/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Полтавская 24 июля 2018 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судья Городецкая Н.И.,

секретарь судебного заседания Меньщикова С.В.,

с участием административного истца помощника прокурора Красноармейского района Томина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красноармейского района Коростылева С.Г. в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

установил:

Прокурор Красноармейского района Коростылев С.Г. в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством.

В судебном заседании помощник прокурора Томин Д.А. заявленные административные исковые требования уточнил, просил прекратить права управления транспортным средством за ФИО1, обязать его передать водительское удостоверение № 2311544626 в МРЭО № 5 ГИБДД. В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой Красноармейского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при допуске граждан к управлению транспортными средствами. Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, категории «В,С,СЕ» действительное до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учёте <данные изъяты>». В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённым постановлением Правительством РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» наличие у граждан заболевания «<данные изъяты>» является препятствием для управления им авто и мототранспортными средствами. Имеющиеся у ФИО1 противопоказания к управлению транспортным средством по состоянию здоровья, исключают возможность наличия у него права на управление транспортным средством. Управление ФИО1 транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, при имеющихся противопоказаниях по состоянию здоровья, может служить причиной дорожно-транспортных происшествий с причинением вреда жизни и здоровья неопределённого круга лиц, что в соответствии со статьёй 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для обращения прокурора в суд в интересах неопределённого круга лиц.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлялся дважды, от получения почтового отправления уклоняется.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Суд, с учётом положений части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку им не представлены сведения об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание.

Представитель заинтересованного лица МБУЗ «Красноармейская ЦРБ» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, в своём письменном заявлении настаивал на удовлетворении исковых требований прокурора в полном объёме.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Как следует из статьи 62 указанного Кодекса лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу требований статьи 23 данного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учёте у врача-нарколога МБУЗ «Красноармейская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «<данные изъяты>.

Следовательно, имеющиеся у административного ответчика ФИО1 противопоказания к управлению транспортным средством по состоянию здоровья, исключают возможность наличия у него права на управление транспортным средством.

С учётом изложенного, суд полагает, что истец представил суду допустимые доказательства в обоснование исковых требований, в отсутствие сведений их опровергающих, и при таких обстоятельствах, суд полагает возможным прекратить право за ФИО1 управлять транспортными средствами категории «В, С, СЕ» до его выздоровления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Красноармейского района Коростылева С.Г. в интересах неопределённого круга лиц - удовлетворить.

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>, права управления транспортными средствами категории «В, С, СЕ» до выздоровления.

Обязать ФИО1 передать водительское удостоверение № в МРЭО № 5 ГИБДД (по обслуживанию Славянского, Темрюкского и <адрес>ов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенного по адресу: ст. Полтавская, ул. Народная, 157 А, до выздоровления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Городецкая Н.И.