Постановление № 5-103/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-103/2019

Дело № 5-103/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 20 февраля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю., рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3 У., его переводчика ФИО1 инспектора ОИК УВМ УМВД России по Томской области ФИО2 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 у., года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Узбекистана, проживающего по адресу:

УСТАНОВИЛ:

«19» февраля 2019 года в 22 час. 20 мин. в ходе проведения проверочных мероприятий, проводимых совместно с сотрудниками УФСБ России по Томской области, ЦПЭ УМВД России по Томской области, по адресу: <...> (территория по переработки древесины), было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО3 У незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента, на момент проведения проверочных мероприятий гражданин Узбекистана ФИО3 У. находился около пилорамы на территории по указанному адресу, был одет в рабочую одежду и осуществлял трудовую деятельность в качестве помощника рамщика, а именно убирал и складывал напиленный пиломатериал, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. 19.02.2019 в 23 час. 30 мин. был доставлен в отдел иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области по адресу: <...> для составления административного протокола.

Так же было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО3 У. привлекался к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без патента на территории Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановлением № 14 от 08 января 2019 года, штраф 2 000 рублей, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

При даче объяснений ФИО3 У. указал, что на территорию РФ прибыл 17.12.2018 на заработки, документы оформить не смог, 08 января 2019 года работал на пилораме без патента, за что был привлечен к ответственности в виде штраф в размере 2 000 рублей, штраф не оплатил. Документы на патент начал оформлять, но не получил, так как документы находятся на рассмотрении, налог за патент в сумме 3 800 рублей не оплачивал. Ему известно, что для работы гражданам Узбекистана требуется патент, так как его уже привлекали к ответственности за работу без патента. Так как ему нужны деньги для проживания, он решил заработать на пилораме, расположенной по адресу: , где требуются рабочие и рамщики для распиловки древесины. Обратившись с вопросом о трудоустройстве, его приняли в качестве помощника рамщика без оформления трудового договора, по устной договоренности. В вечернее время с 20 часов 00 минут 19.02.2019 он работал на пилораме по указанному адресу в качестве помощника рамщика, занимался уборкой и складыванием напиленного материала, примерно около 22 часов 20 мин. был проверен сотрудниками полиции, было установлено, что он осуществляет трудовую деятельность без патента, в нарушение миграционного законодательства РФ. Все его близкие родственники являются гражданами Узбекистана, где и проживают. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Движимого и недвижимого имущества в России так же не имеет.

В судебном заседании ФИО3 У. виновным себя в совершении административного правонарушения признал. Указал, что в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях все изложено верно.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 У., 08.01.2019 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Судья считает установленным, что ФИО3 У., 19.02.2019 осуществлял трудовую деятельность по адресу: <...>.

Об этом свидетельствуют: протокол об административном правонарушении от 19.02.2019, объяснение ФИО3 у., копия паспорта гражданина Республики Узбекистан, копия миграционной карты серии , копия данных о гражданине – Территория, копия СПО «Митгрант»- Досье, копия рапорта ФИО2 от 19.02.2019, копия справки по лицу с фото, копия сведений об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО3 Ш.З.У. деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 У., судья, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 У., судьей не установлено.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что ФИО3 Ш.З.У. предприняты действия для получения патента, решение вопроса о выдаче которого находится в УВМ УМВД России по Томской области, в связи с чем назначение ФИО3 Ш.З.У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы России в форме принудительного выдворения является чрезмерной мерой государственного принуждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 у., года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Узбекистана, проживающего по адресу: признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УФМС России)

ИНН<***>

КПП 701701001

Р/счет № <***>

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Код бюджетной классификации 18811640000016021140

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УВМ УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Резаева