Постановление № 5-247/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-247/2020

Дело № 5-247/2020 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Стерлибашево 07 июля 2020 года

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан (адрес суда 453180, РБ, <...>) Багаутдинова А.Р., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ года главным специалистом-экспертом отдела контрольных мероприятий Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступили на рассмотрение в Стерлибашевский межрайонный суд РБ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердив факт отсутствия в магазине разметки в целях соблюдения социального дистанцирования. Указала на то обстоятельство, что допущенные нарушения устранены.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил).

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» деятельность организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, не была приостановлена.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред. от 24.04.2020) на организации (ИП), вошедшие в разрешенный перечень, возложена, в том числе, обязанность проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: выявлять и не допускать на рабочее место (территорию) работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др.); контролировать соблюдение правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности); обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности; обеспечить нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования; разместить на своей территории памятки, листовки по вопросам профилактики COVID-2019; проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа; использовать в помещениях оборудование по обеззараживанию воздуха (по возможности), обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений; обеспечить необходимый запас дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работников (п. 8).

В силу п. 16 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред. от 24.04.2020) организации (ИП, самозанятые), деятельность которых не приостановлена и обуславливает совместное пребывание граждан (посетителей, клиентов), обязаны обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования не менее чем 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Как усматривается из материалов дела, в нарушение приведенных выше правил ФИО1, осуществляющая предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли продуктами питания, ДД.ММ.ГГГГ года в 13.15 часов в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, не обеспечила нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 была извещена, однако не явилась; протоколом осмотра помещений и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует специальная разметка в целях соблюдения посетителями социального дистанцирования; фотографиями с места выявления административного правонарушения; видеозаписью, приобщенной к материалам дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновной. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание ею вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, а также характера допущенного ИП ФИО1 нарушения, соблюдения ею иных установленных Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 № УГ-111 правил при осуществлении предпринимательской деятельности в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции, принимая во внимание то обстоятельство, что назначение ИП ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения и может повлечь избыточное ограничение ее имущественных прав и интересов, учитывая личность и имущественное положение ФИО1, а также то обстоятельство, что выявленные нарушения ею были устранены, прихожу к выводу о возможности назначения ей административного наказания в виде предупреждения.

Учитывая характер совершенного правонарушения, ввиду малозначительности на основании ст. 2.9 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 не может быть прекращено.

Руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.

Разъяснить, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влечет наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административного штрафа от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский межрайонный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.Р. Багаутдинова

Копия верна

Судья А.Р. Багаутдинова