Решение № 2-1010/2020 2-1010/2020~М-1011/2020 М-1011/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1010/2020




№ 2-1010/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года с.Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямовой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Умурзаковой Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Миякинском районе РБ о включении в специальный страховой стаж периодов учебы, службы в армии, работы, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о включении в специальный страховой стаж периодов учебы, службы в армии, работы, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. Исковые требования мотивирует тем, что с 1978 года по настоящее время работает на работах с тяжелыми условиями труда, также в Местности приравненной к.районам Крайнего Севера. После достижения 55 лет, он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан, для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> истцу назначена страховая пенсия по старости. Таким образом, ему пенсия была назначена только с учетом его работы на Севере, не учтено, что в данные периоды он выполнял работы по Списку №, у него были особые условия труда. Так, Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ не включены периоды его работы в особых условиях труда: <данные изъяты> стажевый коэффициент в размере 0,55. С данным расчетом Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ он не согласен. Считает, что он имеет стаж в особых условиях труда - в тяжелых условиях труда 27 лет11 месяцев 6 дней, в Районах Крайнего Севера - 33 года, с учетом льготного исчисления стажа - 49 лет 6 месяцев, общий страховой стаж в размере 40 лет 3 месяца 22 дня. Таким образом, выработав полный необходимый стаж, ему Пенсионным Фондом необходимо было установить максимальный стажевый коэффициент в размере 0,75. Просит включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды:

с 01.09.1978г. по 01.07.1981г. - 2 года 10 месяцев 1 день - <данные изъяты> №;

с 14.11.1981г. по 20.11.1983г. - 1 год 11 месяцев 27 дней - <данные изъяты>;

с 03.02.1984г. по 22.08.1984г. - 6 месяцев 20 дней - <данные изъяты>

с 14.09.1984г. по 08.09.1986г. - 1 год 11 месяцев 25 дней, с 15.08.1988г. по 10.07.1995г.- 6 лет 10 месяцев 26 дней - <данные изъяты>

с 04.10.1995г. по 01.01.2009г. - 13 лет 7 мес. 27 дней - <данные изъяты>;

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан произвести перерасчет пенсии с учётом включения в специальный стаж периодов работы.

На судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования и просили удовлетворить.

На судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, представила суду возражения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В целях реализации статей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство РФ приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с указанным постановлением при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.

Письмом ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера специального стажа со включением вышеуказанных периодов учебы, работы, службы в армии в связи с тем, что ежегодно делается перерасчет как работающему пенсионеру, и оснований для перерасчета по специальному стажу не имеется.

Из записей в трудовой книжки истца следует, что ФИО1 в периоды с <данные изъяты>

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". По правилам ст. ст. 8, 15 названного Закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного Закона, возложена на страхователя - работодателя. Отсутствие сведений о льготной кодировке в спорный период в персонифицированном учете опровергается представленными в дело доказательствами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Сургутнефтегаз» нефтегазодобывающее управление «Нижнесортымск нефть», архивной справке №С-1276 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель подтверждает занятость истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, но не подтверждает занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за работу по Списку N 2.

С учетом вышеизложенного, суд во включении в специальный стаж периода работы с 03.02.1984г. по 22.08.1984г. в <данные изъяты>; с 14.09.1984г. по 08.09.1986г., с 15.08.1988г. по 10.07.1995г. <данные изъяты>; с 04.10.1995г. по 01.01.2009г. в <данные изъяты>, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку N 2 отказывает.

В период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» к периодам работы, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании пунктов 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, приравнивались периоды иной работы и деятельности (военной службы, работы на выборной должности, обучения) при соблюдении определенных условий и ограничений.

В правовых нормах Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» различаются два понятия о трудовом стаже: страховой стаж, необходимый для определения права на пенсию, и общий трудовой стаж, необходимый для исчисления размера пенсии. Время учебы с отрывом от производства не засчитывается ни в трудовой стаж для расчета размера пенсии, ни в трудовой стаж для определения права на неё.

Согласно пункту 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № к работе по Спискам № и № от 1956 года, приравниваются периоды иной деятельности при соблюдении определенных условий: период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п.п. «з»); период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п.п. «к»).

Так, согласно пункту 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Спискам № и № от 1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода (в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы).

Согласно пункту 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Период работы ФИО1 следовавший после завершения обучения и службы в Армии начинается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> что не относится к льготной профессии, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для зачета периода учебы истца в <данные изъяты> № с 01.09.1978г. по 01.07.1981г. и <данные изъяты> с 14.11.1981г. по 20.11.1983г. в специальный стаж не имеется.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Кроме того, как следует из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. Как видно из искового заявления, включение периодов учебы, службы в армии периодов работы необходимы для включения в специальный трудовой стаж для перерасчета трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что у истца отсутствуют правовые основания для зачета в исчисление специального стажа вышеприведенных периодов работы, учебы и службы армии, в связи с чем, отсутствуют основания на перерасчет пенсии.

Суд считает, что произведенный Управлением в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для него вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении в специальный страховой стаж периодов учебы, службы в армии, работы, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении в специальный страховой стаж периодов учебы, службы в армии, работы, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п Галлямова Л.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Галлямова Л.Ф.



Суд:

Стерлибашевский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Миякинском районе Республики Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Галлямова Л.Ф. (судья) (подробнее)