Решение № 2-1311/2026 2-1311/2026~М-365/2026 М-365/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-1311/2026

Дело № 2-1311/2026

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 15 апреля 2026 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Тишиной И.А.,

при секретаре Пасухиной Л.М.,

с участием старшего помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту,

установил:

Арзамасский городской прокурор в интересах Нижегородской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту, указывая в обоснование требований что городской прокуратурой было установлено, что <дата> ФИО1 обратился в УСЗН г.о.г. Арзамас с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 08.01.2004 № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27 между ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Арзамас» и ФИО1 заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим гражданам № от <дата> сроком действия с <дата> по <дата> с Программой социальной адаптации, являющейся приложением к Социальному контракту.

Направлением деятельности, выбранным ответчиком, по выходу из трудной жизненной ситуации является реализация мероприятий по осуществлению деятельности как самозанятого лица по оказанию услуг сварочных работ.

УСЗН городского округа город Арзамас <дата> на карту ФИО1 перечислило денежные средства в рамках указанного социального контракта в виде единовременного пособия в размере 350 000 руб. для осуществления деятельности по оказанию услуг сварочных работ.

В Программе социальной адаптации ФИО1 указаны мероприятия и сроки их исполнения, в т.ч., приобретение основных средств, материально-производственных запасов до 31.08.2025.

ФИО1 направлено письмо <дата> № о неисполнении условий социального контракта и программы социальной адаптации, о необходимости возместить УСЗН городского округа город Арзамас денежные средства в сумме 350 000 руб., с реквизитами на возврат денежных средств.

Со ФИО1, <дата> подписано дополнительное соглашение о расторжении социального контракта № от <дата>, на основании которого он обязан вернуть денежные средства в сумме 350 000 рублей в УСЗН городского округа город Арзамас в срок до <дата> в связи с ненадлежащим неисполнением условий социального контракта и программы социальной адаптации.

В перечне мероприятий Программы социальной адаптации указаны мероприятия: приобретение основных средств до <дата>. По состоянию на <дата> ФИО1 не предоставил отчет о целевом расходовании денежных средств, полученных в рамках социального контракта на сумму 350 000 руб. Денежные средства в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей на расчетный счет УСЗН городского округа город Арзамас не поступили.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, прокурор просит суд взыскать со ФИО1 в пользу ГКУ НО «УСЗН городского округа город Арзамас» денежные средства, полученные в рамках социального контракта на оказание адресной государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 руб.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 суду пояснил, что действительно денежные средства по соцконтракту он получил, но выполнить условия соцконтракта не получилось. Погасил частично в размере 20 000 руб.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ НО «УСЗН городского округа город Арзамас» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

В соответствии с ч. ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Виды адресной государственной социальной поддержки, размеры и условия их оказания малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области в целях поддержания уровня их жизни определены Законом Нижегородской области от 08.01.2004 № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области».

В целях реализации Закона Нижегородской области от 08.01.2004 № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта Нижегородской области.

Пунктом 3 Порядка № 27 (в редакции, действовавшей на дату заключения социального контракта) было установлено, что адресная государственная социальная поддержка предоставляется малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - семьи), которые оказались в трудной жизненной ситуации и по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина за получением адресной государственной социальной поддержки.

В соответствии с п. 4.7. Порядка № 27 УСЗН в случаях, установленных в п. 31 Правил № 1931 принимает решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Согласно п. 31 Правил № 1931 решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается органом социальной защиты населения в случаях неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пп. «и»).

Судом установлено, что на основании заявления ответчика об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта и представленных документов от <дата>, между истцом и ответчиком <дата> заключен социальный контракт № 139 (далее – соцконтракт № 139).

Пунктом 1.1 соцконтракта № 139 установлено, что предметом социального контракта является сотрудничество между УСЗН и ответчиком по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан», в целях максимальной социальной адаптации заявителя (и членов его семьи) и выхода из трудной жизненной ситуации.

Согласно п. 2.2 соцконтракта № 139 УСЗН обязуется в соответствии с программой социальной адаптации выплатить ответчику единовременную выплату в размере 350 000 руб.

Ответчик, в свою очередь, обязан встать на учет в налоговом органе Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; при необходимости приобрести основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в УСЗН документы, подтверждающие факт расходования денежных средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления УСЗН факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта; ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств; уведомить УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; представлять по запросу УСЗН информацию об условиях жизни гражданина, в том числе, об условиях жизни гражданина), в том числе об осуществлении гражданином предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта (п. 3.2. соцконтракта № 139).

Срок действия соцконтракта № 139 определен до <дата>.

Программой социальной адаптации, являющейся приложением к соцконтракту №, предусмотрен перечень мероприятий социальной адаптации с <дата> по <дата>.

Указанный перечень состоит из следующих мероприятий: осуществление выплат в соответствии с условиями социального контракта – выполнено на карту; получение консультаций по вопросам осуществления предпринимательской деятельности – до <дата>; приобретение основных средств, материально-производственных запасов – до <дата>; прохождение проф. мед. осмотра или диспансеризации; ежемесячное информирование УСЗН о выполнении мероприятий программы социальной адаптации: отчет о приобретении основных средств, материально-производственных запасов – до <дата>; документ о размере дохода, полученного от деятельности в качестве ИП, СЗ – ежемесячно.

Судом установлено, что денежные средства в соответствии с заключенным соцконтрактом № перечислены ответчику <дата>, что сторонами не оспаривается.

Вместе с тем в нарушение положений соцконтракта № по состоянию на дату подачи иска ответчиком программа асоциальной адаптации выполнена не в полном объеме.

По состоянию на <дата> ответчиком истцу не предоставлен отчет о целевом расходовании денежных средств, полученных в рамках социального контракта, на сумму 350 000 руб., срок представления которого в соответствии с условиями соцконтракта № – <дата>.

Истцом <дата> в адрес ответчика направлено письмо с указанием о нарушении условий социального контракта и предложено вернуть полученную сумму государственной социальной помощи добровольно в срок до <дата>.

В соответствии с п.п. 4.1, 5.1. социального контракта № от <дата> социальный контракт может быть расторгнут по инициативе УСЗН, в том числе, в случае нарушения гражданином условий социального контракта; невыполнении (несвоевременного) получателями мероприятий программы социальной адаптации; нецелевого использования гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.

Между УСЗН и ответчиком <дата> заключено дополнительное соглашение о расторжении соцконтракта №, в соответствии с которым ФИО1 обязался возместить УСЗН денежные средства в сумме 350 000 руб. до <дата>, что, однако, им до даты подачи иска выполнено не было.

ФИО1 в судебное заседание представлен чек от <дата> о частичной оплате суммы соцконтракта на сумму 20 000 руб.

С учетом установленных обстоятельств невыполнения ответчиком программы социальной адаптации и нарушения принятых на себя обязательств по соцконтракту №, частичной оплаты долга, суд полагает, что в данном случае имеют место правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 330 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 750 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Арзамасского городского прокурора к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1, паспорт ***, в пользу ГКУ НО «УСЗН городского округа город Арзамас», ИНН ***, денежные средства по социальному контракту в размере 330 000 руб.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета госпошлину в размере 10 750 руб.

В удовлетворении исковых требований Арзамасского городского прокурора к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда

Нижегородской области подпись И.А. Тишина

Мотивированное решение составлено <дата>.