Решение № 2-124/2021 2-124/2021~М-83/2021 М-83/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-124/2021

№2-124/2021

УИД 24RS0005-01-2021-000178-41

Категория: 2.129


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края 6 июля 2021 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре Волковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-124/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Бирилюсского района Красноярского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Бирилюсский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации Бирилюсского района, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 73,7 кв.м.

Заявленные требования мотивированы тем, что заявитель приобрел в собственность земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для эксплуатации нежилого здания прочего назначения (хлебопекарня), расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м. Право собственности заявителя на земельный участок зарегистрировано 17 июля 2020 г. в Росреестре. В 2017 г. ООО «Колос» заказало техническую инвентаризацию в БТИ нежилого здания по адресу: <адрес>, на основании которой был приготовлен технический паспорт и технический план для постановки на кадастровый учет и регистрацию права на основании разрешительных документов, которые не были осуществлены в сроки. 23 июня 2020 г. решением ликвидатора №2 ООО «Колос» земельный участок с кадастровым номером № площадью 477 кв.м. был передан заявителю по акту приема-передачи. Заявитель являлся учредителем ООО «Колос» 27,44% доли в уставном капитале. Второй учредитель ФИО2 от исковых требований о признании права собственности на здание, расположенное на данном земельном участке, отказалась в пользу заявителя. Существование здания в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Признать право собственности на самовольную постройку в настоящее время заявитель имеет возможность только в судебном порядке.

Истец ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - Администрация Бирилюсского района Красноярского края о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Ответчик - Администрация Рассветовского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в заявлении указала, что не предъявляет самостоятельных требований на предмет спора.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Красноярскому краю о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило. В представленном пояснении на исковое заявление указали, что в ЕГРН сведения о нежилом здании по адресу: <адрес>, отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведен спорный объект недвижимости имеет площадь 477 кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации нежилого здания прочего назначения (хлебопекарня), находится в собственности истца. Ранее истец обращался за государственной регистрацией права собственности, которая была приостановлена до 30 декабря 2020 г., а затем истцу было отказано в государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело при имеющейся явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом нежилого здания - «нежилое здание» по адресу: <адрес> (составлен по состоянию на 19 октября 2017 г.), нежилое здание имеет общую площадь 73,7 кв.м.

Согласно сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 22 июня 2021 г. и Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 10 июня 2021 г. объекты недвижимости - земельный участок и здание (помещение), расположенные по адресу: <адрес>, в реестре федерального и муниципального имущества не учитываются

Из ответа АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 17 июня 2021 г. следует, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости - земельный участок и здание (помещение), расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют.

На основании выписки из ЕГРН от 24 июня 2021 г., ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:05:2201007:80, на котором возведен спорный объект недвижимости, данный земельный участок имеет площадь 477 кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации нежилого здания прочего назначения (хлебопекарня).

13 января 2021 г. ФИО1 обращался в администрацию Бирилюсского района Красноярского края с заявлениями о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а также на ввод в эксплуатацию.

Согласно ответов Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 21 января 2021 г. №208 и 209 ему было отказано в выдаче данных разрешений, в связи с отсутствием документов, указанных в подпункте 2.4.1 и 2.4.5 административного регламента по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, утвержденным постановлением администрации Бирилюсского района №408 от 14 декабря 2015 г.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером №, на котором возведен спорный объект недвижимости. В соответствии с техническим паспортом нежилого здания - «нежилое здание», расположенное по вышеуказанному адресу, имеет общую площадь 73,7 кв.м. Данные объекты недвижимости - земельный участок и здание (помещение), расположенные по адресу: <адрес>, в реестре федерального и муниципального имущества не учитываются, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - на здание (помещение) отсутствуют. ФИО1 обращался в администрацию Бирилюсского района Красноярского края с заявлениями о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а также на ввод в эксплуатацию, на которые ему было отказано, в связи с отсутствием документов, указанных в подпункте 2.4.1 и 2.4.5 административного регламента по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, утвержденным постановлением администрации Бирилюсского района №408 от 14 декабря 2015 г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что самовольная постройка произведена иными лицами, затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Возведение здания (помещения) выполнено в границах земельного участка, целевое использование не нарушено. Претензий со стороны собственников смежных домовладений по границам земельного участка и пользованию домом не имеется.

Суду в порядке ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы истца; ответчик, третьи лица не просили суд о содействии в истребовании и сборе доказательств в возражение иска.

Поскольку земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, имеет вид разрешенного использования - для эксплуатации нежилого здания прочего назначения (хлебопекарня), суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, право собственности на нежилое здание, общей площадью 73,7 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2021 г.

Председательствующий Ю.И. Лайшева