Решение № 2-94/2017 2-94/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-94/2017

Дело № 2-94/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Галаган А.В.,

при секретаре Пальцевой Т.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске 22 февраля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилой дом прекращенным и снятии дома с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Приволжский районный суд с иском к К. Р. и С. о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ивановская область, г.Приволжск, <адрес> (далее спорный жилой дом) прекращенным, и снятии последнего с кадастрового учета.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: Ивановская область, г.Приволжск, <адрес>. Ранее с 3 октября 2014 года вышеуказанный земельный участок находился у нее в аренде, а до этого, не будучи сформированным и поставленным на кадастровый учет в аренде у Б. и М. договор аренды с которыми был расторгнут 20 ноября 2012 года. При подготовке документов с целью оформления земельного участка в аренду из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области истцу стало известно, что сведения о земельном участке с адресной частью: Ивановская область, г.Приволжск, <адрес>, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Вместе с тем, 10 октября 2012 года ею был получен кадастровый паспорт на жилой дом, площадью 37,6 кв.м., расположенный по адресу: Ивановская область, г.Приволжск, <адрес>, тогда как фактически никакого жилого дома по состоянию на 1999 год на земельном участке уже не было. Из Акта обследования здания от 1 ноября 2012 года следует, что вышеуказанный жилой дом с пристройками снесен полностью, зафиксировано прекращение существования ранее учтенного объекта недвижимости с кадастровым номером №. Согласно техническому паспорту на жилой дом <адрес> г.Приволжска, его правообладателями являются К. на основании Свидетельства о праве на наследство от 06.04.1963 года №, Р. на основании Договора купли от 23.07.1960 года № и С. на основании Договора купли от 30.01.1964 года №. После формирования земельного участка и передачи его в аренду истцу администрация Приволжского муниципального района Ивановской области как правообладатель земельного участка пыталась снять спорный жилой дом с кадастрового учета, однако решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области от 18 марта 2016 года в этом было отказано в связи с наличием правообладателей жилого дома. После оформления права собственности на земельный участок и жилой дом истец также подавала документы с целью снятия жилого дома с кадастрового учета, в чем ей также было отказано по тем же основаниям. Несуществующий в настоящее время спорный жилой дом значится расположенным на принадлежащем ей земельном участке, что нарушает ее право собственности как на земельный участок, так и на выстроенный на нем жилой дом. В связи с чем, и возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском.

Определением Приволжского районного суда Ивановской области от 30 января 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области.

Определением суда от 22 февраля 2017 года в связи со смертью ответчиков К. Р. и С. и отсутствием у них правопреемников произведена их замена на надлежащего ответчика по делу - администрацию Приволжского муниципального района Ивановской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, действующий на основании доверенности ее представитель ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, указанным исковом заявлении, уточнив просительную часть искового заявления указанием на правильный кадастровый номер спорного жилого дома.

Представитель ответчика администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражала, подтвердила правильность изложенных в исковом заявлении обстоятельств.

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. В письменном отзыве заместитель руководителя Управления ФИО4 разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Представитель третьего лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области в суд не явился. В письменном отзыве и.о. директора филиала ФИО5 возражений относительно заявленных исковых требований не имеет, просит рассмотреть дело без участия представителя филиала.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.4. ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Согласно ч.1 ст. 253 Гражданского кодекса Российской Федерации участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

Судом установлено, что на кадастровом учете в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области состоит жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 37,6 кв. метра, расположенный по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, <адрес>. Сведения о земельном участке с адресной частью: Ивановская область, г.Приволжск, <адрес> в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по адресу: Ивановская область, г.Приволжск, <адрес>, составленному Фурмановским бюро технической инвентаризации по состоянию на 9 августа 1988 года, сособственниками спорного жилого дома являются:

- К. на основании Свидетельства о наследовании от 6 апреля 1963 года регистрационный №

- Р. на основании Договора купли от 23 июля 1960 года №

- С. на основании Договора купли от 30 января 1964 года №

Размер доли в общей собственности на жилой дом К. Р. и С. как следует из технического паспорта, не определен.

По сообщениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области от 14 февраля 2017 года и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 22 февраля 2017 года, а также согласно кадастровому паспорту здания, составленному по состоянию на 10 октября 2012 года, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости - ранее учтенном жилом доме (лит. А, А1) с кадастровым номером №, общей площадью 37,6 кв.м., расположенном по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г.Приволжск, <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах на данный жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в Акте обследования здания, подготовленного Приволжским производственным участком Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 1 ноября 2012 года, при обследовании земельного участка, расположенного по адресу: Ивановская область, г.Приволжск, <адрес>, установлено, что индивидуальный жилой дом общей площадью 37,6 кв.м. (лит. А, А1, Б) и постройки (лит а, а1, б) снесены полностью. По результатам кадастровых работ зафиксировано прекращение существования ранее учтенного объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Из представленных истцом документов следует, что ранее на основании заключенных с администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области договоров аренды от 29 декабря 1999 года № и № арендаторами земельного участка, площадью 409,5 кв.м., расположенного по адресу: Ивановская область, г.Приволжск, <адрес>, являлись Б. и М. Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 20 ноября 2012 года № указанные договоры расторгнуты.

В дальнейшем Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области было вынесено постановление от 6 июня 2013 года № «О формировании земельного участка для жилищного строительства», в соответствии с которым принято решение провести в соответствии с п.п.1 п.4 ст.30 Земельного кодекса РФ работы по формированию земельного участка в отношении земель в районе дома <адрес> в городе Приволжске.

После проведения указанных работ на основании постановления Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 3 октября 2014 года № «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 между администрацией Приволжского муниципального района и ФИО6 3 октября 2014 года был заключен договор аренды № земельного участка видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, общей площадью 997 кв.м., по адресу: Ивановская область, г.Приволжск, <адрес>

В настоящее время на основании договора № купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от 20.09.2016 года, ФИО1 является собственником вышеуказанного земельного участка. Она же на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14.06.2016 года № является собственником расположенного в пределах данного земельного участка жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 194 кв.м. с адресной частью: Ивановская область, г.Приволжск, <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время – Единый государственный реестр недвижимости) от 14.09.2016 г. и 29.09.2016 г., сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 22.02.2017 года, кадастровым паспортом земельного участка от 05.10.2016 года, кадастровым паспортом здания от 05.09.2016 года, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 14.06.2016 года №

В соответствии со ст. 211 Гражданского кодекса Российской Федерации, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Право собственности прекращается при … гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

Согласно сообщению Приволжского районного филиала Комитета Ивановской области ЗАГС от 02.02.2017 года в архиве имеются запись акта о смерти № от 13 марта 1974 года бюро ЗАГС Приволжского района Ивановской области К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ года в г. Приволжск Ивановской области; запись акта о смерти № от 9 апреля 1980 года бюро ЗАГС г.Приволжска Ивановской области Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ года в г.Приволжск Ивановской области; а также запись акта о смерти № от 25 октября 1990 года Горко-Чирковского сельского Совета Приволжского района Ивановской области С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ года в д. Курочкино Приволжского района Ивановской области.

По сообщениям нотариуса Приволжского нотариального округа Ивановской области ФИО7 от 10.02.2017 года и нотариуса Фурмановского нотариального округа Ивановской области ФИО8 от 27.02.2017 года наследственные дела к имуществу умерших К. Р. и С. не заводились.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, уже на период 1999 года спорный жилой дом по адресу: Ивановская область, г.Приволжск, <адрес> отсутствовал. По результатам кадастровых работ по состоянию на 1 ноября 2012 года зафиксировано прекращение существования ранее учтенного жилого дома <адрес> г.Приволжска Ивановской области. Прежние владельцы дома умерли: К. - в ДД.ММ.ГГГГ году, Р. - в ДД.ММ.ГГГГ году, С. - в ДД.ММ.ГГГГ году. Наследственные дела к их имуществу у нотариусов не значатся. Таким образом, судом установлено, что длительное время, более 18 лет, спорный жилой дом как объект капитального строительства и недвижимости отсутствует. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца и ответчиком не оспаривались.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

В силу положений ч. ч. 1-3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного суд приходит к выводу о полной гибели жилого дома по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, <адрес>, то есть прекращении существования объекта недвижимости. Доказательств обратного суду не представлено.

Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения права собственности К. Р. и С. на спорный жилой дом. В связи с чем, заявленные истцом в данной части исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу части 7 статьи 1, а также положений статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимаются внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В свою очередь, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием, созданием объекта недвижимости и прекращением его существования.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основанием для снятия объекта недвижимости с государственного кадастрового учета является акт обследования, подготовленный кадастровым инженером в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральном законом порядке.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета, в том числе, в связи с внесением к Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование, являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 15 вышеуказанного закона государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с заявлениями о снятии с кадастрового учета спорного жилого дома должны обратиться все его собственники лично либо через представителей, представив, в том числе, и копии документов, устанавливающих или удостоверяющих их права на соответствующий объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области, а также истец ФИО1 обращались в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области с заявлением о снятии спорного жилого дома с государственного кадастрового учета. Вместе с тем, 18 марта 2016 года Отделом кадастрового учета №1 от 18 марта 2016 года было принято решение об отказе в снятии приостановления осуществления государственного кадастрового учета, а 20 января 2017 года Отделом обеспечения учетно-регистрационных действий №1 постановлено приостановить снятие с кадастрового учета спорного жилого дома со ссылкой на не предоставление ФИО1 в орган кадастрового учета документа, подтверждающего ее право собственности на дом.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что правообладатели спорного жилого дома К. С и Р. умерли, а в права наследства после их смерти никто не вступал, суд приходит к выводу, что сложившаяся вокруг спорного жилого дома ситуация приводит к невозможности снятия последнего в связи с его утратой с государственного кадастрового учета из-за отсутствия совместного заявления всех собственников. Указанные обстоятельства препятствуют истцу ФИО1, являющейся собственником земельного участка, на котором она возвела принадлежащий ей на праве собственности жилой дом и до настоящего времени значится расположенным несуществующий в настоящее время спорный жилой дом, в реализации прав собственника.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 9 и ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

При этом не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются основания для снятия спорного жилого дома, прекратившего свое существование, с кадастрового учета.

Таким образом, заявленные исковые требования в указанной части как законные и обоснованные подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности К., Р., С. в праве общей собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 37,6 кв.м., расположенный по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, <адрес>.

Снять жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 37,6 кв.м., расположенный по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галаган А.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2017 года.