Решение № 2-353/2017 2-353/2017~М-121/2017 М-121/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-353/2017

Дело № 2-353/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 апреля 2017 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области ФИО3, при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по * о включении периодов работы в льготный стаж, признании за ним права и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию с дата ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по * (далее - ГУ УПФ РФ по *) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периодов его работы на * с дата по дата и с дата по дата , признании за ним права на досрочную пенсию и возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочно пенсию с дата , в чем ему было отказано ГУ УПФ РФ по *.

В судебном заседании истец иск поддержал частично, представил отказ от включения в льготный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периода его работы на * с дата по дата .

Представитель ответчика с иском не согласилась, настаивая на законности отказа в назначении ФИО1 пенсии досрочно, против принятия отказа истца от части исковых требований не возражала.

Представитель истца ФИО2 исковые требования истца поддержала, настаивала на удовлетворении иска.

Определением суда производство по делу в части искового требования ФИО1 о включении в льготный стаж периода работы на * с дата по дата было прекращено, в связи с принятием отказа истца от требования в указанной части.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 дата был принят в * (приказ *-к от дата ), затем с дата переведен (приказ *-к от дата ) и работает по настоящее время *

Из справки * от дата следует, что ФИО1 работал в должности * и работает по настоящее время * что относится к Списку 2 соответственно разделов XIV и ХIII.

Как установлено при рассмотрении дела в данных должностях истец работал полный рабочий день на обслуживании и ремонте электрооборудования электрических станций в цехах: котельном, турбинном и топливоподачи.

дата ФИО1 обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по * о назначении ему пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, что подтверждено распиской-уведомлением по обращению от этого же числа.

Между тем, ответчиком в назначении досрочной страховой пенсии решением от дата ФИО1 в связи с несоответствием должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

С 01 января 2015 года основания назначения пенсии предусмотрены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно части 1 и части 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

Согласно разделу ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (214000000) Списка № 2 от 1991 года право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям, электромонтерам, занятым на обслуживании и ремонте топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу, средств измерения и автоматики (код идентификации 2140000а-18455)

Списком № 2 от 1956 года (Раздел ХIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей») также относил должности электромонтеров указанных производств к профессиям, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от дата * право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Факт отнесения занимаемой ФИО1 в спорный период должности к указанной в Списке * профессиональной категории подтверждается исследованными в судебном заседании должностными инструкциями, положением об электрическом цехе *», инструкцией по охране труда * (в цехах котельном, турбинном и топливоподачи), утвержденным и согласованным в 1981 году «Перечнем профессий и должностей рабочих и инженерно- технических работников *, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах по Списку № 2», а также справкой * уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в которой прямо указано на факт работы истца в тяжелых условиях труда в течение всего рабочего времени.

При таком положении, когда из представленных суду доказательств усматривается наличие у ФИО1 необходимого стажа работы в тяжелых условиях труда, дающего право на назначение ему страховой пенсии по старости по достижению возраста 50 лет, исковое требование ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по * о возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости с дата по дата подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению…, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н (ред. от 14 июня 2016 года), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Следовательно, учитывая при включении спорного периода достаточность льготного стажа, дающего право истцу на назначение страховой пенсии, что не оспаривается представителем ответчика, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочно пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, начиная с дата (с даты исполнения 50 лет), несмотря на то обстоятельство, что обратился ФИО1 с заявлением о назначении пенсии дата .

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по * о включении периодов работы в льготный стаж, признании за ним права и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию с дата удовлетворить.

Включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы в *» с дата по дата .

Признать за ним право на досрочную пенсию и возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по * назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с дата .

Решение может быть обжаловано в Сахалинской областной через Поронайский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова