Решение № 2-690/2017 2-690/2017~М-796/2017 М-796/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-690/2017

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 октября 2017 года

Старопромысловский районный суд <адрес> в составе:

федерального судьи Дандаева Р.А.,

при секретареФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КИЗО Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании недействительным Акта на право пользования землей, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, об обязании УФСГРКК по ЧР аннулировать запись в ЕГРП и снятии с кадастрового учета земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

КИЗО Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным Акта на право пользования землей, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, об обязании УФСГРКК по ЧР аннулировать запись в ЕГРП и снятии с кадастрового учета земельного участка.

Из искового заявления КИЗО Мэрии <адрес> усматривается, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданному УФСГРКК по ЧР, ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Основанием регистрации права собственности вышеуказанного земельного участка указан Акт на право пользования землей серии А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, якобы подписанный мэром <адрес> ФИО3

Данное право собственности ФИО1 зарегистрировал незаконно, в нарушении действующего законодательства и подлежит отмене.

Подлинность самого Акта вызывает сомнения, так как на бланке органом его выдавшим указан исполком Совета народных депутатов <адрес> и от руки дописано «Мэр <адрес>», напечатан на двух языках - ингушском и русском, хотя выдан на территории Чеченской Республики.

Кроме того, вышеуказанный Акт на право пользования землей составлен на основании «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», тогда как в 1996 году действовал Земельный кодекс РСФСР от 1991 года.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего в тот период, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования осуществляется на основании:

- акта о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акта (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок.

В свидетельстве о государственной регистрации права в качестве основания не указан ни один из перечисленных документов, кроме указанного выше Акта на право пользования землей.

Согласно действовавшему с 1991 года земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок.

Гражданин ФИО1 путем использования поддельных документов -приложенного Акта на право пользования землей серии А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконно осуществил регистрацию земельного участка.

Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.

Кроме того, данный массив земли никогда не предоставлялся для индивидуального жилищного строительства.

Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен Советом Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган -КИЗО Мэрии <адрес>, осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании представитель комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> по доверенностиФИО4 полностью поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить.

В судебном заседании и в своем заявлении ответчик – ФИО1 исковые требования КИЗО Мэрии <адрес> признает в полном объеме.

Обсудив заявление, поданное ответчиком ФИО1, суд считает, что в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель заинтересованного лица – УФСГРКК по ЧР надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит иск КИЗО Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании недействительным Акта на право пользования землей, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, об обязании УФСГРКК по ЧР аннулировать запись в ЕГРП и снятии с кадастрового учета земельного участка, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КИЗО Мэрии <адрес> кФИО1 о признании недействительным Акта на право пользования землей, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, об обязании УФСГРКК по ЧР аннулировать запись в ЕГРП и снятии с кадастрового учета земельного участка удовлетворить.

1. Признать недействительным Акт на право пользования землей серии А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

2. Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером: 20:17:0111008:44, расположенный по адресу: <адрес>.

3. Обязать УФСГРКК по ЧР аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

4. Обязать УФСГРКК по ЧР снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0111008:44, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: (подпись) Р.А. Дандаев

Решение вступило в законную силу ________________.

Подлинник решения и все документы хранятся в архиве Старопромысловского районного суда <адрес> в деле №

Копия верна:

Судья: