Решение № 2А-459/2025 2А-459/2025~М-460/2025 М-460/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2А-459/2025

Дело № 2а-459/2025

УИД 35RS0012-01-2025-001426-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года город Грязовец Вологодской области

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Прокошева Н.С. с участием помощника прокурора Грязовецкого района Вологодской области Смирновой Д.Е.при ведении протокола помощником судьи Сотниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 04.03.2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 28.05.2019 года) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 05.10.2020 года условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 09.12.2020 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Вологодского областного суда от 16.02.2021 года) ФИО1 осужден по ст. 264.1, ст. 70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением механическими транспортными средствами всех видов, на срок 2 года.

07.10.2021 года ФИО1 освобожден из <данные изъяты> УФСИН России Вологодской области по отбытию наказания.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 27.10.2022 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70, ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год с лишением права управления транспортными средствами всех видов на срок 10 месяцев 10 дней (дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами всех видов отбыто, от отбывания основного вида наказания в виде лишения свободы условно ФИО1 освобожден 16.10.2023 условно <данные изъяты>.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14.12.2022 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158, ст. 64, ст. 73 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (от отбывания основного вида наказания в виде лишения свободы условно ФИО1 освобожден 16.10.2023 условно <данные изъяты>).

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22.02.2024 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 4 года. Апелляционным постановлением Вологодского областного суда от 06.05.2024 года приговор Грязовецкого районного суда от 22.02.2024 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, а его апелляционная жалоба - без удовлетворения.

15.05.2024 года ФИО1 освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 30 января 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Вологодской области. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 14.02.2025 года.

19.09.2025 в суд поступило заявление МО МВД России «Грязовецкий» об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения. В обоснование заявления указано, что после освобождения из мест лишения свободы, после установления административного надзора ФИО1 допустил неоднократное нарушение общественного порядка в связи с чем просят установить ФИО1 дополнительное ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором начальник МО МВД России «Грязовецкий» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Грязовецкий».

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав помощника прокурора Грязовецкого района Вологодской области Смирнову Д.Е., полагавшую необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему:

согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 после установления административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением начальника МО МВД России «Грязовецкий» №... от 31.07.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – предупреждение. Нарушение совершено 04.07.2025 года;

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу №... от 07.08.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – административный штраф в размере 1000 рублей. Нарушение совершено в период с 01 по 05 июля 2025 года

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Грязовецкий» по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, <данные изъяты>, в 2024 году неоднократно привлекался к административной ответственности.

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 09.12.2020 года за преступление, совершенное при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 09.12.2020 года истекает 03.12.2026 года.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что ФИО1 продолжает совершать правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, на путь исправления не встает, ведет антиобщественный образ жизни, с целью предупреждения совершения осужденным в дальнейшем преступлений и правонарушений, усиления контроля со стороны органов МВД, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 в дополнение к установленным решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 30.01.2025 года ограничениям на срок административного надзора административное ограничение в виде дополнительной 2 (второй) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, исковое административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в дополнение к установленным решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 30.01.2025 года ограничениям на срок административного надзора административное ограничение в виде дополнительной 2 (второй) обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд Вологодской области в течение 10 дней.

Судья Н.С. Прокошева