Решение № 72-857/2021 от 27 августа 2021 г. по делу № 72-857/2021

дело № 72-857/2021 год


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 27 августа 2021 года жалобу ФИО1 на решение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 14 мая 2021 года №12-111/2021, вынесенное по результат рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 17 декабря 2020 года №18810166201217128640 и решение вышестоящего должностного лица от 25 января 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «СКОН» (далее – ООО «ТД «СКОН»),

установил:

постановлением должностного лица, с учетом изменений, внесенных решением судьи, юридическому лицу – ООО «ТД «СКОН» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением общей массы транспортного средства на величину более 2 %, но не более 10 % без специального разрешения.

В жалобе законный представитель юридического лица ФИО1 просит состоявшиеся решения отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием состава правонарушения, указывая, что в момент фиксации нарушения автомобиль находился в пользовании иного лица по договору субаренды – ИП ФИО1 Также автор жалобы не согласен с результатами взвешивания транспортного средства.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Гордеева А.В., поддержавшего жалобу, не нахожу оснований для отмены состоявшихся решений.

Частью 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2 %, но не более 10 % без специального разрешения.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на 2 % превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 2 % превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения (ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ).

В соответствии с п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (действовавших до 01 января 2021 года), тяжеловесным грузом признается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, введенные в действие с 01 января 2021 года, содержат аналогичные положения.

Как усматривается из материалов дела, 11 декабря 2020 года в 22:09 часов на автодороге г. Екатеринбург – г. Нижний Тагил – г. Серов, 346.124 км, водитель транспортного средства марки КАМАЗ 65206-Т5, государственный регистрационный знак <№>, собственником (владельцем) которого является ООО «ТД «СКОН», двигался без специального разрешения с общей массой 45,21 т, при предельно допустимой общей массе 44 т (превышение составило +2,75%), то есть с превышением общей массы транспортного средства на величину более 2%, но не более 10%, чем нарушил требования п. 23.5 Правил дорожного движения, ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2 РВС» (идентификатор № 45469), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 06 июня 2021 года, и отражено в акте результатов измерения №42344016, и в порядке ч. 3 ст. 28.6, ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено постановление о назначении административного наказания (т. 1 л.д. 69-71).

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи, ответственность возлагается на собственника (владельца) транспортного средства (ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с регистрационными данными собственником (владельцем) транспортного средства марки КАМАЗ 65206-Т5, государственный регистрационный знак <№>, является ООО «ТД «СКОН», что заявителем не оспаривается (т. 1 л.д. 82).

Таким образом, привлечение к ответственности ООО «ТД «СКОН» по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, а назначенное административное наказание, с учетом снижения размера штрафа судьей, является справедливым.

Доводы жалобы о том, что в момент фиксации нарушения специальным техническим средством транспортное средство марки КАМАЗ 65206-Т5, государственный регистрационный знак <№>, находилось в пользовании ИП ФИО1 по договору субаренды, основанием к отмене состоявшихся по делу решений не являются, поскольку фактически владельцем и субарендатором указанного транспортного средства является одно и то же лицо – ФИО1, директор и единственный учредитель ООО «ТД «СКОН» (т. 2 л.д. 82-87).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания он может быть освобожден от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, примечание к ст. 1.5 названного Кодекса). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Таким образом, непричастность к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «ТД «СКОН» не доказана.

Пересмотр постановления судьей районного суда осуществлен в соответствии с положениями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы законного представителя юридического лица, оспаривающего в жалобе достоверность результатов измерения в автоматическом режиме общей массы транспортного средства, не могут быть приняты во внимание, поскольку установленное на 346 км автодороги г. Екатеринбург – г. Нижний Тагил – г. Серов специальное техническое средство «Система дорожного весового и габаритного контроля СВК-2 РВС» прошло поверку в установленном порядке, по состоянию на 11 декабря 2020 года находилось в исправном состоянии, нарушений в его работе выявлено не было, о чем свидетельствует информация, представленная по запросу суда ГКУ СО «Управление автодорог» (т. 2 л.д. 3-4).

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 14 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «ТД «СКОН» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко